第一部分  投標(biāo)邀請(qǐng)函
重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)中心按照重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)辦公室下達(dá)的采購(gòu)任務(wù)，對(duì)重慶市江北區(qū)審計(jì)局固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)入圍中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。現(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。
1、招標(biāo)編號(hào)：JBCG08-01-005
2、項(xiàng)目名稱(chēng)：重慶市江北區(qū)審計(jì)局固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)入圍中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)
3、招標(biāo)項(xiàng)目要求：見(jiàn)第二部分
4、獲取標(biāo)書(shū)截止時(shí)間及方式：2008年6月20日17:00，網(wǎng)上下載，在獲取標(biāo)書(shū)截止時(shí)間之前到重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)中心簽字報(bào)名確認(rèn)，過(guò)期不予受理。
5、投標(biāo)保證金的遞交：2008年6月20日17：00前，將投標(biāo)保證金5000元人民幣遞交到江北區(qū)政府采購(gòu)中心。
6、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)：2008年7月3日下午14：00-14：30于重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)中心開(kāi)標(biāo)室。
7、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2008年7月3日下午14:30于重慶市江北政府采購(gòu)中心開(kāi)標(biāo)室。
8、聯(lián)系方式***
單位名稱(chēng)：重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)中心
地    址：江北區(qū)金港新區(qū)16號(hào)0218室
承 辦 人：周川          協(xié)辦人：鄧曼麗
聯(lián)系電話(huà)：67866841      傳真：***
采購(gòu)人：江北區(qū)審計(jì)局
聯(lián)系人***
聯(lián)系電話(huà)***
第二部分  招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求

一、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
本招標(biāo)項(xiàng)目為確定2008年7月-2010年6月期間重慶市江北區(qū)審計(jì)局固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)入圍中介機(jī)構(gòu)。
選擇具有造價(jià)咨詢(xún)乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)13家為入圍中介機(jī)構(gòu)，從事固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)任務(wù)
二、投標(biāo)人資質(zhì)要求
1、具有獨(dú)立的法人資格（提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證）；
2、投標(biāo)人需具備乙級(jí)（含乙級(jí)）以上工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)；
3、具有2006年至今固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)業(yè)績(jī)及6項(xiàng)代表性業(yè)績(jī)（需提供合同、用戶(hù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)、發(fā)票或相關(guān)證明文件）；
4、無(wú)2007年度行業(yè)誠(chéng)信檔案不良記錄。
注：以上各項(xiàng)為必備條件，缺少將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效，開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人需提供以上證明材料的原件交重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)中心，在開(kāi)標(biāo)前由監(jiān)督部門(mén)查驗(yàn)，在投標(biāo)文件中提供復(fù)印件并加蓋單位公章。
三、投標(biāo)人其他要求
投標(biāo)人除提供資質(zhì)要求的證明材料外，還需提供：
1、投標(biāo)人規(guī)模情況說(shuō)明。包括年業(yè)務(wù)量、從業(yè)人員總數(shù)、注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)、最近2年經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，下一年度財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告。
2、人員素質(zhì)情況。主要審計(jì)負(fù)責(zé)人員名單（投標(biāo)人提供不超過(guò)15人的名單），并提供這些執(zhí)業(yè)人員的年齡、文化程度、執(zhí)業(yè)資格（原件于2008年7月3日開(kāi)標(biāo)時(shí)帶至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)核）、專(zhuān)業(yè)能力、技術(shù)職稱(chēng)、從事審計(jì)工作的時(shí)間，工作簡(jiǎn)介，技術(shù)負(fù)責(zé)人***
3、2006年至今固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)業(yè)績(jī)證明文件。
4、社會(huì)信譽(yù)表彰證明。
5、與本項(xiàng)目有關(guān)的其他證明材料。
6、代表授權(quán)委托書(shū)（投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)須提供法人代表授權(quán)委托書(shū)和授權(quán)代表的身份證明原件交監(jiān)督人員驗(yàn)核）。
四、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)程序
1、參加人員要求
（1）投標(biāo)人須由法定代表人或其授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)儀式，并隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)評(píng)委的詢(xún)問(wèn)予以解答，并書(shū)面確認(rèn)。
（2）法定代表人或其授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)儀式時(shí)，須攜帶身份證和法人代表授權(quán)委托書(shū)，以備查驗(yàn)。
2、評(píng)標(biāo)程序
開(kāi)標(biāo)儀式結(jié)束后，本中心將組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審閱，評(píng)委在評(píng)標(biāo)過(guò)程中認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)文件有含義不清，可以要求各投標(biāo)人進(jìn)行澄清并作出書(shū)面承諾，評(píng)委根據(jù)對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)文件的審閱、投標(biāo)人的補(bǔ)充承諾以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)分，最終推薦中標(biāo)候標(biāo)人。
3、評(píng)標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)及定標(biāo)
（1）評(píng)標(biāo)方式：綜合評(píng)估法。
（2）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)P16第“5.2”條。
（3）定標(biāo)：依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按得分高低順序確定13家造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)為重慶市江北區(qū)審計(jì)局固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)2008年7月-2010年6月期間入圍中介機(jī)構(gòu)。
五、其他注意事項(xiàng)
1、各投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有排斥投標(biāo)人或有傾向等情況及任何疑問(wèn)，請(qǐng)于2008年6月25日北京時(shí)間12:00前以書(shū)面形式送本中心，逾期將視為對(duì)招標(biāo)文件無(wú)異議。
2、請(qǐng)投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前隨時(shí)關(guān)注重慶政府采購(gòu)網(wǎng)。若有補(bǔ)充文件，請(qǐng)投標(biāo)人將“補(bǔ)充文件回執(zhí)”下載后蓋上公章，傳真至本中心。傳真號(hào)為：67866841。
3、此項(xiàng)目的中標(biāo)候選人作為重慶市江北區(qū)審計(jì)局固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)2008年7月-2010年6月期間中介機(jī)構(gòu)入圍單位，具體審查任務(wù)由重慶市江北區(qū)審計(jì)局根據(jù)入圍名單委派任務(wù)，分配的審查任務(wù)不能轉(zhuǎn)包（含轉(zhuǎn)給下屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)）。
4、重慶市江北區(qū)審計(jì)局不承諾中標(biāo)入圍機(jī)構(gòu)承攬項(xiàng)目的數(shù)量及金額。
5、如果中標(biāo)入圍機(jī)構(gòu)在執(zhí)行審查項(xiàng)目中有違規(guī)違紀(jì)行為、有悖投標(biāo)文件承諾或?qū)嵙Σ粷?jì)無(wú)法完成審查任務(wù)，重慶市江北區(qū)審計(jì)局有權(quán)取消其入圍資格。
6、所有投標(biāo)文件概不退還。
7、本部分內(nèi)容若與其他部分內(nèi)容有不同之處，以本部分內(nèi)容為準(zhǔn)。
8、投標(biāo)人若在有關(guān)部門(mén)誠(chéng)信檔案中具有不良記錄的，或在投標(biāo)文件中提供虛假資料的，其投標(biāo)無(wú)效。

第三部分  投標(biāo)人須知
一、說(shuō)明
1、適用范圍
1.1本招標(biāo)文件僅適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中所敘述項(xiàng)目的服務(wù)采購(gòu)。
2、定義
2.1“采購(gòu)人”系指本次采購(gòu)活動(dòng)的委托方�！罢袠�(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，即重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)中心。
2.2“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。
2.3“服務(wù)”系指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。
3、解釋權(quán)
3.1本次招投標(biāo)的最終解釋權(quán)歸為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì)一個(gè)問(wèn)題有多種解釋時(shí)以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)解釋為準(zhǔn)。
3.2本文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
4、合格的投標(biāo)人
4.1符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定，有能力提供招標(biāo)服務(wù)的供應(yīng)商。
4.2遵守有關(guān)的中國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章條例，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度。
4.3符合招標(biāo)文件第二部分關(guān)于投標(biāo)資質(zhì)要求的規(guī)定。
5、投標(biāo)費(fèi)用
5.1無(wú)論投標(biāo)過(guò)程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。
二、招標(biāo)文件
6、招標(biāo)文件的構(gòu)成
6.1招標(biāo)文件用以闡明所需服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：
（1）投標(biāo)邀請(qǐng)函
（2）招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求
（3）投標(biāo)人須知
（4）合同一般條款
（5）合同特殊條款
（6）投標(biāo)文件格式
6.2招標(biāo)文件以中文編印。
6.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)項(xiàng)目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公司設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。
7、招標(biāo)文件的修改
7.1招標(biāo)文件的修改書(shū)將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。
7.2在投標(biāo)截止時(shí)間五日前，征得采購(gòu)人同意，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或依據(jù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題而修改招標(biāo)文件，并以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，對(duì)方在收到該通知后應(yīng)立即以書(shū)面形式予以確認(rèn)。
7.3為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，征得采購(gòu)人同意，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并在投標(biāo)截止日期三日前以書(shū)面形式通知已確認(rèn)參加本次招標(biāo)的每一投標(biāo)人。
8.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)，可要求澄清，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間三日前按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的地址以書(shū)面形式并加蓋企業(yè)公章（包括信函、電報(bào)或傳真）通知到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書(shū)面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時(shí)，將不標(biāo)明查詢(xún)來(lái)源的書(shū)面答復(fù)發(fā)給已確認(rèn)參加招標(biāo)的每一投標(biāo)人。
第四部分  投標(biāo)文件

A  投標(biāo)文件的編寫(xiě)
1、要求
1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)可能被拒絕。
2、投標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量單位
2.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)交換的文件和來(lái)往信件，應(yīng)以中文書(shū)寫(xiě)，輔助材料及證明材料以中文說(shuō)明為準(zhǔn)。
2.2除在招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位均應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。
3、投標(biāo)文件的組成
3.1投標(biāo)文件的編制完全按照投標(biāo)文件格式所要求的編寫(xiě)。
3.2投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）投標(biāo)人情況一覽表
（2）法人代表授權(quán)書(shū)
（3）投標(biāo)承諾書(shū)
（4）投標(biāo)人資質(zhì)證明材料
A、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證
B、所投合同包的資格證書(shū)；
C、ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證、地市級(jí)以上獲獎(jiǎng)證書(shū)及信譽(yù)證書(shū)（具有須提供）。
（5）投標(biāo)人執(zhí)業(yè)人員基本情況表及投入本項(xiàng)目?jī)商滓陨享?xiàng)目班子人員配備情況、崗位責(zé)任及分工情況、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人***
（6）投標(biāo)人誠(chéng)信情況介紹。
（7）辦公條件情況介紹。
（8）投標(biāo)人2006至今工程結(jié)算審計(jì)業(yè)績(jī)和重慶市江北區(qū)審計(jì)局委托業(yè)績(jī)（需提供委托書(shū)、用戶(hù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)）。
（9）投標(biāo)人對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)的質(zhì)量管理與風(fēng)險(xiǎn)控制。
A、服務(wù)范圍：
B、服務(wù)目標(biāo)：
C、審計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度控制目標(biāo)的事前、事中、事后控制措施；
D、審計(jì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)及相應(yīng)的手段及方法；
E、承擔(dān)項(xiàng)目的能力說(shuō)明；
F、項(xiàng)目實(shí)施崗位責(zé)任及管理制度等；
G、投標(biāo)人認(rèn)為可以提供的其他內(nèi)容。
（10）審計(jì)服務(wù)費(fèi)承諾
按本招標(biāo)文件附件一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.3投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按要求裝訂成冊(cè)。
4、投標(biāo)文件格式
4.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式完整地填寫(xiě)投標(biāo)書(shū)、資格證明文件、對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)的一般程序和方法、商務(wù)承諾等內(nèi)容（見(jiàn)第七部分附件）。
6、投標(biāo)有效期
6.1投標(biāo)有效期為開(kāi)標(biāo)之日后90天。投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的有效期短于90天的，可以視為非響應(yīng)標(biāo)予以拒絕。
6.2特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，要向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。答復(fù)應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將其投標(biāo)保證金的有效期相應(yīng)延長(zhǎng)。
7、投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定。
7.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)按給定的格式如實(shí)填寫(xiě)，未盡事宜可自行補(bǔ)充。
7.2投標(biāo)人按照投標(biāo)須知的要求準(zhǔn)備三份投標(biāo)文件（一份正本和二份副本）并各自裝訂成冊(cè)。在每一份投標(biāo)文件上要明確標(biāo)明 “正本”或“副本”字樣，如正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。
7.3投標(biāo)文件正本每一頁(yè)須由正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字和加蓋公章。
7.4除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的投標(biāo)人簽字和蓋章。
7.5電報(bào)、電話(huà)、傳真及其它形式的投標(biāo)概不接受。

B  投標(biāo)文件的遞交
8、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
8.1投標(biāo)文件的正本、副本均應(yīng)用信封分別密封。信封上注明項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)地址、“正本”、“副本”字樣及“不準(zhǔn)提前啟封”字樣。信封的封口用3cm寬的薄白紙貼封后須加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章或授權(quán)代表簽字。
9、遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間
9.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間應(yīng)不遲于投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間。
9.2出現(xiàn)因招標(biāo)文件修改推遲投標(biāo)截止日期時(shí)，則按招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)修改通知的時(shí)間遞交。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)有效期應(yīng)以延長(zhǎng)后新的截止日期為準(zhǔn)。
10、遲交的投標(biāo)文件
10.1按規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕或原封退回在其規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。
10.2遲到的標(biāo)書(shū)將被視為無(wú)效投標(biāo)。
11、投標(biāo)文件的修改和撤消
11.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后可對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須在投標(biāo)截止時(shí)間之前收到該修改或撤消的書(shū)面通知，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代理簽字。
11.2投標(biāo)人的修改或撤回的通知書(shū)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、密封、注標(biāo)和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。
11.3在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不得修改投標(biāo)文件。
11.4投標(biāo)人不得在開(kāi)標(biāo)時(shí)間起至投標(biāo)文件有效期滿(mǎn)前撤消投標(biāo)文件。否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按規(guī)定沒(méi)收其投標(biāo)保證金。
14、無(wú)效投標(biāo)
14.1發(fā)生下情況之一者，視為無(wú)效投標(biāo)：
A、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求密封；
B、投標(biāo)文件逾期送達(dá)；
C、無(wú)主要的有效資格證明文件或超出營(yíng)業(yè)范圍的投標(biāo)。
D、投標(biāo)文件不按規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)或投標(biāo)文件與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求有嚴(yán)重背離。
E、投標(biāo)文件正本沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)代表簽字并加蓋公章；
F、投標(biāo)文件未按規(guī)定格式和要求填寫(xiě)，內(nèi)容不全或字跡模糊，辨認(rèn)不清而影響評(píng)標(biāo)定標(biāo)；
G、投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件；
H、未承諾審計(jì)服務(wù)費(fèi)按本招標(biāo)文件附表的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。

第五部分  開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)
1、開(kāi)標(biāo)
1.1按規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)應(yīng)不予開(kāi)封。
1.2在有投標(biāo)人委托代表參加開(kāi)標(biāo)的情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。參加開(kāi)標(biāo)的代理人應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。
1.3開(kāi)標(biāo)時(shí)，由工作人員在監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤拆封，并當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、書(shū)面修改和撤回投標(biāo)的通知以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。
1.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定做開(kāi)標(biāo)記錄，存檔備查。
2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)
2.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家和采購(gòu)人代表組成。
2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。
3、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)
3.1開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及投標(biāo)建議等，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均不得向投標(biāo)人或其它無(wú)關(guān)的人員透露。
3.2投標(biāo)人在開(kāi)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如試圖向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)可能被拒絕。
4、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和招標(biāo)文件要求進(jìn)行。
4.1開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織審查投標(biāo)文件是否完整，要求的保證金是否已提供，文件簽署是否合適。投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求。
4.2在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)能力，如果確定投標(biāo)人無(wú)資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。
4.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性權(quán)基于投標(biāo)文件本身而不造外部證據(jù)。
4.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可舉行答辯會(huì)，要求所有投標(biāo)人就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答辯。投標(biāo)人僅就投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行答辯，未經(jīng)允許不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供新的材料。
4.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)紀(jì)律，不得向任何第三者及社會(huì)公眾透露屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)人的有關(guān)情節(jié)，不得泄露投標(biāo)人的技術(shù)秘密或其它商業(yè)秘密。
5、評(píng)標(biāo)原則和方法
5.1評(píng)標(biāo)原則
（1）招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
（2）執(zhí)行“公平、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，維護(hù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的合法、正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
5.2評(píng)標(biāo)方法
本次合同包評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)稱(chēng)。
（1）符合性審查
投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審前，應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查。通過(guò)符合性審查的主要條件是：
◆投標(biāo)人的資質(zhì)符合招標(biāo)文件規(guī)定要求；
◆投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、密封和標(biāo)記；
◆按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了法定代表人的授權(quán)書(shū)；
◆投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)文件指定的地點(diǎn)；
◆投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫(xiě)，字跡清晰可辨；
◆投標(biāo)文件與招標(biāo)文件中的條款與規(guī)定無(wú)實(shí)質(zhì)性偏離和保留；
對(duì)于符合性審查未通過(guò)的投標(biāo)人、不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，不允許投標(biāo)人更正或撤回其不符合規(guī)定的部分，而再使之符合，進(jìn)入評(píng)標(biāo)。
（2）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及因素包括：
A、人員組成  20分               B、誠(chéng)信情況  20分
C、辦公條件  5分                D、業(yè)績(jī)      35分
E、項(xiàng)目質(zhì)量管理與風(fēng)險(xiǎn)控制  20分
合計(jì)總分：100分
5.3定標(biāo)
本招標(biāo)項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員對(duì)各投標(biāo)人評(píng)分（如果評(píng)委為七人及以上，則去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分）的平均值即為各投標(biāo)人的得分，各投標(biāo)人得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入，取得分前13名的中介機(jī)構(gòu)為入圍中介機(jī)構(gòu)。
6、保密及其他注意事項(xiàng)
6.1評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)委會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行，評(píng)委會(huì)成員由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家和招標(biāo)人代表等組成。評(píng)委會(huì)將遵照評(píng)標(biāo)原則，公正、平等地對(duì)待所有投標(biāo)人。
6.2在開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢(xún)問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。
6.3為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見(jiàn)。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)委人員之外。

第六部分  授予合同
A  授予合同標(biāo)準(zhǔn)
1、合同授予標(biāo)準(zhǔn)
1.1嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)確定入圍中介機(jī)構(gòu)。
1.2委托合同將授予實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，同時(shí)認(rèn)為能圓滿(mǎn)地履行合同時(shí)，對(duì)最終實(shí)際用戶(hù)能提供最佳服務(wù)的投標(biāo)人。
2、授予合同時(shí)變更服務(wù)量的權(quán)利
2.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)照范圍規(guī)定的服務(wù)量予以增加和減少。但服務(wù)承諾和其他的條款與條件不得改變。
3、接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利
3.1為維護(hù)國(guó)家利益，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在授予合同之前任何時(shí)間仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)人以宣布招標(biāo)程序無(wú)效的權(quán)利，并且無(wú)須向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)須將采取的行為作任何解釋。
4、通知
4.1評(píng)標(biāo)結(jié)束15日內(nèi)，由重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)中心以書(shū)面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。如果《中標(biāo)通知書(shū)》不能在15日內(nèi)發(fā)出，則發(fā)出時(shí)間不應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期�！吨袠�(biāo)通知書(shū)》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。
5、簽訂合同
5.1入圍中介機(jī)構(gòu)在收到中標(biāo)通知書(shū)和合同格式的7天內(nèi)，派代表與采購(gòu)人最后洽談和簽訂合同。
5.2重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)中心組織中標(biāo)方按《中標(biāo)通知書(shū)》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人洽談合同條款。
5.3招標(biāo)文件、中標(biāo)方的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。
6、糾紛解決
6.1如委托合同出現(xiàn)糾紛，協(xié)商不成時(shí)，雙方可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
B  合同條款
以下合同條款僅供參考，具體合同由甲乙雙方根據(jù)具體情況協(xié)凋確定。

入圍機(jī)構(gòu)合同基本條款

甲方（項(xiàng)目委托方）：重慶市江北區(qū)審計(jì)局
乙方（入圍中介機(jī)構(gòu)）：               
為規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)委托審計(jì)行為，提高委托審計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《重慶市江北區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的通知》（江北府發(fā)〔2007〕65號(hào)）精神，制定以下協(xié)議：
一、入圍備選庫(kù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，接受審計(jì)機(jī)關(guān)委托，應(yīng)當(dāng)承諾執(zhí)行《江北區(qū)審計(jì)局委托審計(jì)實(shí)施辦法》、《江北區(qū)審計(jì)局聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施辦法》、《江北區(qū)審計(jì)局關(guān)于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算審計(jì)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
二、江北區(qū)審計(jì)局對(duì)接受委托審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其審計(jì)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量考核。對(duì)審計(jì)質(zhì)量不符合要求的中介機(jī)構(gòu)淘汰出備選庫(kù)，今后不再入選。
三、本協(xié)議簽訂二年，到期協(xié)議將自行終止。
四、本協(xié)議由江北區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
甲方：江北區(qū)審計(jì)局             乙方：
甲方法定代表人：              乙方法定代表人：
二00八年七月   日
第七部分  投標(biāo)文件格式

一、投標(biāo)人情況一覽表
中介機(jī)構(gòu)名稱(chēng)  法人代表姓名 
企業(yè)性質(zhì)  資質(zhì)等級(jí) 
注冊(cè)資金  經(jīng)營(yíng)范圍 
企業(yè)組建時(shí)間  辦公場(chǎng)地面積 
企業(yè)概況及人員狀況
項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 數(shù)量 
企業(yè)人員情況 企業(yè)總?cè)藬?shù) 人  
 序號(hào) 注冊(cè)人員類(lèi)型 人  
 1 造價(jià)工程師 人  
 2 造價(jià)員 人  
 3  人  
 4  人  
 …  人  
業(yè)務(wù)狀況 2006年至今累計(jì)審計(jì)的項(xiàng)目 個(gè)  
 2006年至今接受江北區(qū)審計(jì)局委托項(xiàng)目 個(gè)  
 目前正在審計(jì)的項(xiàng)目 個(gè)  
 2006年至今已審計(jì)項(xiàng)目的總金額 萬(wàn)元  
審計(jì)費(fèi)承諾 審計(jì)服務(wù)費(fèi)按照江北區(qū)審計(jì)局制定的標(biāo)準(zhǔn)收取 是□      否□
投標(biāo)人授權(quán)代表簽字：                     
職務(wù)：        日期：                     
公章：                                   
二、法人代表授權(quán)書(shū)
茲授權(quán)       代表         進(jìn)行重慶市       項(xiàng)目的投標(biāo)（招標(biāo)編號(hào)：        ），此授權(quán)至    年   月   日前有效，特此授權(quán)。

單位公章

法定代表人

                       年    月    日

三、投標(biāo)承諾書(shū)

致：重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)中心
    根據(jù)貴方為重慶市                  項(xiàng)目的投標(biāo)邀請(qǐng)（招標(biāo)編號(hào)：          ），簽字代表          （姓名職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人            （投標(biāo)人名稱(chēng)、地址）提交下述文件正本一份和副本二份。
1、投標(biāo)人就本項(xiàng)目具體方案的詳細(xì)說(shuō)明
2、資格證明文件
3、由                  （銀行名稱(chēng)）出具的投標(biāo)保證金支票，金額為            。
4、按第四部分投標(biāo)文件要求提供的全部文件。
據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：
（1）投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。
（2）投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件以及全部參考資料和所有附件。我們完全理解并同意放棄對(duì)這方面有不明誤解的權(quán)利。
（3）本投標(biāo)自開(kāi)標(biāo)日起有效期為90天。
（4）如果在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，其投標(biāo)保證金被重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)中心沒(méi)收。
（5）投標(biāo)人同意提供按照重慶市江北區(qū)政府采購(gòu)中心可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。
地    址：                               
郵政編碼：                               
電    話(huà)：                               
傳    真：                               
投標(biāo)人授權(quán)代表姓名、職務(wù)：               
投標(biāo)人名稱(chēng)：                             
（公章）
日期：     年    月    日
投標(biāo)人代表簽字：
四、投標(biāo)人有關(guān)資質(zhì)文件
以下文件須提供復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章：
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證；
2、所投合同包的資格證書(shū)；
3、ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證、地市級(jí)以上獲獎(jiǎng)證書(shū)及信譽(yù)證書(shū)（如果有）。

五、執(zhí)業(yè)人員組成情況表
投標(biāo)人按照下表制作，表格不夠可自行添加，每個(gè)注冊(cè)人員的資格證書(shū)和注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件要求附在表格之后：（原件于2008年7月3日開(kāi)標(biāo)時(shí)帶至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)核。）
序號(hào) 姓  名 注冊(cè)人員類(lèi)型 性別 年齡 取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)年限 業(yè)績(jī)
（項(xiàng)目名稱(chēng)及金額） 備注
       
附：投入本項(xiàng)目?jī)商滓陨享?xiàng)目班子人員配備情況、崗位責(zé)任及分工情況、評(píng)審項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人***

六、誠(chéng)信情況介紹
提供委托人的評(píng)價(jià)意見(jiàn)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的評(píng)價(jià)證書(shū)。

七、投標(biāo)人辦公條件情況介紹
1、辦公場(chǎng)所打印圖片（或照片）
2、辦公設(shè)備配置情況（附單位資產(chǎn)表復(fù)印件）
3、提供辦公場(chǎng)所的相關(guān)證明文件（如：辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等證明文件）

八、業(yè)績(jī)證明
投標(biāo)人按照下列表格填寫(xiě)業(yè)績(jī)表，每個(gè)業(yè)績(jī)的委托書(shū)、合同、發(fā)票或相關(guān)證明材料的復(fù)印件附后：（如有弄虛作假一經(jīng)查實(shí)，取消入圍資格）
序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 委托單位 委托金額 審減金額 委托時(shí)間 委托單位
聯(lián)系電話(huà)
      
      注：如本表格不夠填寫(xiě)，投標(biāo)人可根據(jù)該表格內(nèi)容自行設(shè)計(jì)表格填寫(xiě)。

九、投標(biāo)人對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)質(zhì)量管理與風(fēng)險(xiǎn)控制
A、服務(wù)范圍；
B、服務(wù)目標(biāo)；
C、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制目標(biāo)的事前、事中、事后控制措施；
D、審查（編制）工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)及相應(yīng)的手段及方法；
E、承擔(dān)項(xiàng)目的能力說(shuō)明；
F、項(xiàng)目實(shí)施崗位責(zé)任及管理制度等。

 

附件一：
重慶市江北區(qū)審計(jì)局委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)
參與投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
              
根據(jù)《重慶市物價(jià)局關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)中介服務(wù)收費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝價(jià)〔2006〕49號(hào)）的規(guī)定，并結(jié)合江北區(qū)的實(shí)際，制定本審計(jì)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一、本審計(jì)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與江北區(qū)審計(jì)局委托投資項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)和聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員的服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、委托投資項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（一）委托投資項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)基本服務(wù)費(fèi)按下表執(zhí)行
 
（二）如遇特殊工程項(xiàng)目的委托審計(jì)，其審計(jì)服務(wù)費(fèi)由審計(jì)機(jī)關(guān)與被委托人協(xié)商解決。
（三）如遇重慶市物價(jià)局工程造價(jià)中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，我局將根據(jù)江北區(qū)實(shí)際情況適時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。
三、聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)人員審計(jì)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
審計(jì)機(jī)關(guān)遇有審計(jì)力量不足或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)限制，需要聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)人員參與國(guó)家審計(jì)（含審計(jì)調(diào)查）。所聘請(qǐng)的外部專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)符合《江北區(qū)審計(jì)局聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施辦法》的條件，并能執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定。
對(duì)被聘請(qǐng)人的勞務(wù)報(bào)酬按《江北區(qū)審計(jì)局聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施辦法》中：“被聘請(qǐng)人的勞務(wù)報(bào)酬按照工作難易程度、被聘請(qǐng)人職稱(chēng)計(jì)算。注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)土地評(píng)估師、注冊(cè)建筑評(píng)估師、注冊(cè)造價(jià)工程師等注冊(cè)專(zhuān)業(yè)人員每工作日勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為250——400元；其他人員每工作日勞務(wù)報(bào)酬為150——250元”。
因特殊情況每工作日勞務(wù)報(bào)酬超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)上限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。