贛州市招標投標中心

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標

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項目名稱：中央黨政機關出差和會議定點飯店
編    號：GZ2008118

第一章　招  標 書
一、投 標 邀 請
（一）項目名稱：中央黨政機關公務出差和會議定點飯店資格
（二）招標編號：GZ2008118
（三）項目內容：2009－2010年度中央黨政機關公務出差住宿和會議接待定點飯店資格，詳見“三、招標項目需求”。
（四）投標人資格要求：
1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條中規(guī)定的參加政府采購活動中應當具備條件的；
2、具有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證、特種行業(yè)許可證、消防合格證、收費許可證、企業(yè)資質證書（星級證書或相關單位頒發(fā)的有關證件）；
3、在贛州市市區(qū)范圍內的三星級以下（含三星級和無星級）的社會賓館、飯店和單位內部的賓館、飯店、招待所、培訓中心等均可參加投標；四星級飯店，如果其優(yōu)惠價格不高于差旅費和會議費最高上限，也可參加投標；
4、拒絕以聯(lián)合體方式參加投標。
投標截止時間后，招標方組織評委統(tǒng)一進行資格審查。投標人應將符合資質要求的有關資格證明材料及投標報價表分別單獨密封（與正副本分開裝訂），并予以“資格標”及“投標報價表”注明，否則做無效投標處理。
（五）購買招標文件時間：2008年9月25日至10月14日工作時間內，贛州市招標投標中心政府采購部購買。標書工本費200元/份，售后不退。
（六）投標截止及開標時間、地點：2008年10月15日（星期三）上午9：00，贛州市招標投標中心五樓開標區(qū)（詳見本中心五樓當日場所安排告示牌)，逾期或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。
（七）投標方式：每種規(guī)格的服務只允許有一種報價，除降價聲明外的任何有選擇的報價將不予接受。
（八）答疑時間：對招標文件有疑問的投標人，應于10月6日上午12：00前以書面形式送達或傳真至我中心，招標機構將在10月6日下午18:00之前以書面形式予以解答，答復將公布在贛州市招標投標中心網(wǎng)、贛州政府采購網(wǎng)；投標人有義務在招標活動期間瀏覽贛州招標投標中心網(wǎng)、贛州政府采購網(wǎng)，招標人在贛州招標投標中心網(wǎng)、贛州政府采購網(wǎng)上公布的與本次招標項目有關的信息視為已送達各投標人。
（九）投標保證金及履約保證金：投標人必須在開標前，以現(xiàn)金方式向招標機構繳交投標保證金人民幣伍仟元整，否則投標無效。未中標者評標結束后予以無息退還，中標人將投標保證金轉為履約保證金，協(xié)議期滿后如無違約行為無息退回。
（十）聯(lián)系方法：有關此次招標事宜，可按以下聯(lián)系方式***
地址：***
聯(lián)系電話***
二、 投標人須知
（一）總則
1．適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的采購項目。
2．招標方式
2.1 本次招標采取公開招標方式。
3.定義
3.1“采購人”系指采購本次招標的設備及服務，并與中標方簽訂合同的單位，即贛州市財政局。
3.2“招標人”系指組織本次招標的招標單位，即贛州市招標投標中心。
3.3“投標人”系指向招標人提交投標文件的服務商。
3．投標人資格
3.1投標人應具備以下條件：見 “一、投標邀請”。
4．投標費用
4.1投標人應自行承擔所有與參加投標有關的費用。
（二）招標文件
5．招標事項說明
5.1投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。如果沒有按照招標文件的要求提交全部資料，或沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔。根據(jù)有關條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。
6．招標文件的澄清
6.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，請在規(guī)定的時間內以書面形式（加蓋公章并注明投標項目、單位名稱、聯(lián)系人***
7．招標文件的修改
7.1 在投標截止期前的任何時候，無論出于何種原因，招標人均可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時，以補充通知的方式對招標文件進行修改。。
7.2補充通知將在中心網(wǎng)站上公布。投標人有義務在招標活動期間瀏覽中心網(wǎng)站，招標人在網(wǎng)上公布的與本次招標項目有關的信息視為已送達各投標人。
7.3為使投標人在編寫投標文件時有充分時間把補充通知的內容考慮進去，招標機構可以酌情延長投標截止日期。
(三)投標文件的編制
8．投標文件的語言和計量單位
8.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。
8.2 投標人提交的投標文件中所使用的的計量單位,除招標文件中有特殊要求外,應采用國家法定計量單位。
9．投標文件的構成（統(tǒng)一格式，投標書必須編制目錄和頁碼）
投標人編寫的投標書應包括以下文件：
（1）投標函
（2）投標報價表
（3）黨政機關出差和會議定點飯店協(xié)議書
（4）服務承諾函（服務標準、方案及措施）
（5）相關證明文件
        ○1投標人的資格聲明
        ○2法人代表授權委托書；
○3企業(yè)簡介；
           ○4企業(yè)2007年度財務會計報表；
           ○5地理位置分布圖；
           ○6營業(yè)場所分布圖及功能說明（包括所有營業(yè)場所客房、會議室和其他服務場所樓層平面圖）；        
10．投標報價
投標人應在投標書所附的投標報價表上標明擬提供服務的單價和優(yōu)惠價。每種規(guī)格的服務只允許有一種報價，除降價聲明外的任何有選擇的報價將不予接受。
11．投標貨幣
投標應以人民幣報價。
12．證明投標人合格和資格的文件
12.1投標人應填寫并提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。
12.2投標人除必須有具有履行合同所需提供服務的能力外，還必須具有相應的財務、技術方面的能力，應提供有力的質量保證措施和優(yōu)質的售后服務。
13、投標保證金
13.1投標人應按文件要求提交投標保證金，并作為其投標的一部分。
13.2在開標時，對于未按要求提交投標保證金的投標，招標機構將視其為非響應性投標而予以拒絕。
13.3未中標單位的投標保證金，按規(guī)定在投標有效期內予以退還，不計利息；中標人的投標保證金，在中標人按規(guī)定簽訂合同并交納履約保證金后予以退還，不計利息。
13.4違反《中華人民共和國政府采購法》及其他相關法規(guī)規(guī)定的，沒收投標保證金。
14.投標有效期
14.1投標有效期為招標人規(guī)定的開標之日起叁拾（30）天。
14.2在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標機構可以書面形式提出延長投標有效期的要求。投標人以書面形式予以答復，可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人不允許修改其投標文件，且需要相應地延長投標保證金的有效期。
15.投標文件的份數(shù)和簽署
15.1投標人應按照要求，準備一式 伍 份投標書（ 1 份正本、4份副本），投標文件的正本與副本如有不一致之處，以正本為準，正、副本投標文件中均不能出現(xiàn)投標報價，否則作無效標處理。同時提供一份《投標報價表》的excel電子文檔。
15.2投標文件的正本和所有副本均要求由投標單位法定代表人親自簽署或經(jīng)其正式授權的代表簽字并加蓋投標單位公章和法定代表人印鑒，文件明確要求蓋章處必須蓋章。如為正式授權代表簽字的，須將以書面形式出具的“法定代表人授權書”附在投標書上。
15.3投標文件必須用不褪色的藍黑和黑色墨水填寫或打印,投標人法人代表或其授權代表簽署的必須是原件。
15.4除投標人對錯處做必要的修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標人法人代表或其授權代表簽字和蓋章, 投標書因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標方負責。
(四)投標文件的遞交
16．投標文件的密封和標記
16.1投標人應將投標書正本用單獨的信封密封, 所有副本一起密封在另一個信封中，并在信封上注明“正本”“副本”字樣。
16.2正副本信封均應：
① 封口處有投標人公章,封皮上寫明招標編號、招標項目名稱、投標人名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話***
  ② 按注明的地址發(fā)送至招標機構；
16.3如果投標文件沒有按上述規(guī)定密封或加寫標記，招標機構將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成投標文件將被拒絕，并退還給投標人。
17.投標截止期
17.1招標機構可按規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在此情況下，招標機構和投標人在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。
17.2招標機構將拒絕并原封退回在投標截止期后收到的任何投標書。
18．投標文件的修改和撤回
18.1投標人在遞交投標書后，可以修改或撤回其投標，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標截止期前，并以書面形式通知投標機構。在投標截止時間后，不得再更改投標文件。
18.2投標人的修改書或撤回通知書，應按規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，且在內層信封上標明“修改”或“撤回”字樣。
18.3在投標截止期與招標文件規(guī)定的投標有效期終止日之間的這段時間內，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。
（五）開標與評標
19、開標
19.1招標機構將在規(guī)定的時間和地點組織公開開標。投標人應派法定代表人或授權代表參加，參加開標的代表應簽名報到以證明其出席，否則視同投標無效。。
19.2在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：
① 符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的；
② 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的：
③ 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
④ 因重大變故，采購任務取消的。
19.3開標前，先由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)當場確認無誤后當眾拆封唱標。
19.4開標時，招標機構將當眾宣讀投標人名稱、投標價格及招標機構認為合適的其它詳細內容。
19.5招標機構應做開標記錄，記錄的內容包括按規(guī)定在開標時宣讀的全部內容。
20.投標文件的評審及澄清
20.1在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標單位和評委會或評委會成員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。
20.2為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評委會有權向投標人質疑，請投標人對其投標文件進行澄清。投標人有責任按照招標人通知的時間、地點，指派專人進行答疑和澄清。重要澄清的答復應是書面的，并作為投標文件的一部分，但投標價格（校核時發(fā)現(xiàn)的算術錯誤除外）和其它實質性的內容不得更改。
21. 投標的評價和比較
21.1招標人根據(jù)服務項目特點組建相關專業(yè)、經(jīng)濟等方面專家組成評標委員會，評標委員會從專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會將嚴格按照招標文件的要求和條件進行，僅對確認為實質上響應招標文件要求的投標進行評價和比較。投標人若其投標報價高于差旅費、會議費的最高上限將被拒絕。
21.2開標后，招標人將組織評委會進行評標。評委會獨立開展評標工作，負責審議所有投標文件。
22.對投標文件的初審
22.1開標后，評委會將首先審查投標文件中的資格證明，投標書內容是否完整，有無計算上的錯誤，是否足額提交投標保證金，文件簽署是否合格，投標書是否大體編排有序且基本符合招標文件要求，以確定投標供應商是否具備投標資格。投標文件有下列情況之一者將被視為無效標：
①沒有出具法定代表人證明或法定代表人授權書；
②未經(jīng)法定代表人或其授權代表簽署或未加蓋投標單位公章；
③未按規(guī)定的格式填寫，編排混亂、無序，內容不全或字跡模糊，辨認不清；
④沒有合法的法人資格或沒有必需的資質證明文件；
⑤標書中存在欺詐評委會的行為；
⑥不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。
22.2在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標書是否實質響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件中規(guī)定的供貨范圍、質量和性能；或者在實質上與招標文件不符，而且限制了招標人的權利或投標人的義務。這些偏離或保留將影響到其他提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。
22.3如果投標書實質上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為響應性的投標。
22.4評委會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：
①如果投標文件中用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準;
②當單價與數(shù)量的乘積和總價不一致時，一般以單價為基礎修改總價。只有評委會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤時，才能以標出的總價為準，并修改單價。
22.5評委會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。
23.評標過程的保密性
23.1評標工作在評標委員會內獨立進行，評標委員會將遵照評標原則，公正、公平對待所有投標人。
23.2開標之后，直到授予投標人合同止，其間所進行的程序及內容均予保密，評標小組等相關人員均不得向任何人透露評標信息。
23.3評標期間，投標人企圖影響招標人的任何活動都將導致投標被拒絕，由此產(chǎn)生的一切責任與后果由投標人自行承擔。
23.4招標人不向落標人解釋落標原因，不退還投標文件。
24.評標辦法：分兩階段，第一階段先到實地察看基本設施條件，基本設施條件總分為20分，得分高于15分(含15分)者方開投標報價同時進入第二評標階段；第二評標階段采用綜合評分法，評委根據(jù)投標文件響應招標文件服務情況進行評分，經(jīng)綜合分析、比較，按得分高低評出投標單位的排序。
 
價格分(20分) 價格分的計算
投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×0.20×100
滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。   
基本設施條件分（20分） 根據(jù)實地察看的情況評定“優(yōu)”“良”
“優(yōu)”在15—20分之間打分
“良”在5—14分之間打分    
綜合服務分
(40分） 根據(jù)投標企業(yè)規(guī)模、服務標準、餐飲質量、星級等情況評定“優(yōu)”“良”“中”
“優(yōu)”在31—40分之間打分
“良”在21—30分之間打分
“中”在10—20分之間打分   
商務分
(20分） 投標文件制作規(guī)范（3分）
企業(yè)財務狀況（10分）
經(jīng)營信譽（3分）
經(jīng)營業(yè)績（4分） 
注：評分標準中評分因素所涉及的有關資料，投標人須在投標文件中提供，否則視為不具備該項得分的條件。

25.資格后審
本項目不進行資格預審，由評委會對投標人進行資格后審。

（六）授予合同
26．合同授予標準
26.1評審后，談判小組將對投標人按評標得分由高到低排出中標候選人。
26.2招標機構將按規(guī)定，原則上把合同授予實質上響應招標文件要求的得分最高的中標候選人。
26.3最低報價并不是被授予合同的保證。
27．中標通知書
27.1中標候選人將在贛州市政府采購網(wǎng)上公示3個工作日，公示期滿沒有問題，確定為中標人。
27.2招標機構將對中標人所投服務進行市場調查，一旦發(fā)現(xiàn)投標不實或無價格優(yōu)勢等弄虛作假情況的，則將取消其中標資格，并按規(guī)定進行處罰。
28．簽訂協(xié)議書
28.1中標人應按中標通知書指定的時間、地點與贛州市財政局簽訂《2009-2010年黨政機關出差和會議定點飯店協(xié)議書》。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂協(xié)議書的依據(jù)。
28.2中標人如法人代表或其他任何情況變化,不應影響協(xié)議及合同的執(zhí)行。
29．解釋權
本招標文件的解釋權屬于贛州市招標投標中心。
30.未盡事宜
未盡事宜，按《中華人民共和國政府采購法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

三 、采購項目需求
（一）項目簡介
1、本次招標項目是根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈中央國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法〉的通知》（財行[2006]313號）、《國務院機關事物管理局  財政部關于印發(fā)〈中央國家機關會議費管理辦法〉的通知》（國管財[2006]426號）、《財政部關于印發(fā)<中央國家機關出差和會議定點管理辦法>的通知》(財行[2006]312號)、《關于中央國家機關出差和會議定點管理辦法的補充通知》（財辦行[2006]25號）、《關于組織開展2009-2010年黨政機關出差和會議定點政府采購工作通知》（財行[2008]152號）、《江西省財政廳關于開展第二輪中央黨政機關出差和會議定點飯店（2009-2010年度）采購工作的通知》（贛財行[2008]100號）文件精神，通過公開招標，確定中央黨政機關公務出差住宿和會議接待定點飯店資格。
2、資格有效期：2009年1月1日至2010年12月31日。
3、定點飯店的數(shù)量：為確保定點飯店接待質量，本次定點飯店采購數(shù)量擬定4-5家。
4、收費標準的確定
（1）定點飯店對中央黨政機關和事業(yè)單位出差、會議的收費應當給予優(yōu)惠。確定收費標準要考慮以下因素：當?shù)匚飪r水平、國家財力可能，協(xié)議價格應當?shù)陀谟嘘P標準：客戶套間600元/天、標準間和單間300元/天；會議費（含會議室租金，每人每天）一類會議320元、二類會議240元、三類會議200元。
（2）評標委員會依據(jù)投標人提供的硬件設施、服務承諾、資格證明等文件內容進行綜合評定，并實地考察后確定2009－2010年度中央黨政機關出差和會議定點飯店服務供應商名單。
5、確定定點飯店的程序
（1）市招標投標中心通過公開招標初步確認定點飯店后，由市財政局將定點飯店的有關情況和收費標準等匯總上報財政部審核確認。
（2）經(jīng)財政部確認后，由市財政局與定點飯店簽訂協(xié)議書。
（3）定點飯店需提供雙方簽訂的協(xié)議書、定點飯店的情況簡介、照片等信息資料，由市財政部局審核。
（4）財政部通過印發(fā)文件、出版書籍、錄入信息系統(tǒng)網(wǎng)站等形式將定點飯店有關信息對外公布。
（二）項目要求
1、參加公務出差住宿定點飯店投標的必須具有床位80張以上，標準間、單間、套間兼?zhèn)洌渲校喝羌壖耙韵碌娘埖陸峁┙?jīng)營范圍內的所有客房用于出差接待服務，不允許只提供部分房間參與投標的行為；四星級飯店應保證提供不少于經(jīng)營范圍內總客房數(shù)量的70%參加出差接待服務。
2、參加會議接待定點飯店投標的必須具有床位100張以上；大、中、小會議室兼?zhèn)洌粎⒓訒h接待定點飯店投標的應提供經(jīng)營范圍內的所有客房、會議室用于會議接待服務，不允許只提供部分房間、會議室參與投標的行為。
3、投標人可以選擇公務出差住宿定點飯店或會議接待定點飯店投標，參加會議接待定點飯店投標的必須履行接待會議和出差散客雙重義務；
4、四星級飯店如有少數(shù)客房因標準超過有關規(guī)定不能夠用于會議和出差散客接待的，應由投標人逐一作出書面說明，由招標人甄別和剔除，確認剔除后，投標人資格不受影響。參加會議定點飯店投標的如有特大會議室（同時容納600人以上），應由投標人作出書面說明，由招標人甄別和剔除，確認剔除后，投標人資格不受影響。
5、出差定點飯店或會議定點飯店如有四星級飯店參與投標，三星級以下（含三星級和無星級）飯店與四星級飯店同樣類型的客房、會議室（指標準間、單間、套間和大、中、小會議室）的投標價格高于四星級飯店的投標價格的屬于無效，但三星級以下（含三星級和無星級）飯店可以在投標文件中附有法人代表簽發(fā)的降價聲明函，以保全投標人資格。其中：三星級飯店，承諾的降價幅度必須達到最低一家四星級飯店的投標價格的30%以上（即七折以上），允許招標人在該范圍內由重新計算投標價格；二星級及以下和無星級飯店的降價幅度必須達到最低一家四星級飯店的投標價格的40%以上（即六折以上），允許招標人在該范圍內由重新計算投標價格。降價后的價格由招標人重新計算，并去零歸整。重新計算后，投標人資格不受影響。
6、同星級（含無星級）飯店同樣類型的客房、會議室（指標準間、單間、套間和大、中、小會議室）的投標價格在不同飯店之間相差不得超過10%，即超過同星級（含無星級）最低一家飯店的投標價格10%的屬于無效，但飯店可以在投標文件中附有法人代表簽發(fā)的降價聲明函，允許招標人在不高于最低一家飯店的投標價格10%范圍內由重新計算投標價格，以保全投標人資格。降價后的價格由招標人重新計算，并去零歸整。重新計算后，投標人資格不受影響。
（三）基本設施要求及標準
1、飯店交通便利、布局合理，方便差旅、會議接待使用。
2、有空調設施，各區(qū)域通風良好。
3、設施設備養(yǎng)護良好，達到整潔、衛(wèi)生和有效。
4、飯店的建筑、會議設施、住宿、餐飲、停車場等服務場所和運行管理應符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行的國家有關法規(guī)和標準。
5、前廳
（1）有與接待能力相適應的前廳。有與飯店規(guī)模相適應的總服務臺；（2）總服務臺應有中英文標志，24小時有工作人員提供接待、問訊、結賬和留言服務；（3）提供一次性總賬單結賬服務(商品除外)；（4）總服務臺提供飯店服務項目宣傳品，飯店價目表，本市交通圖，主要交通工具時刻表、與住店客人相適應的報刊；（5）接受客房預訂、餐飲預訂；（6）有可替客人保管貴重物品保險箱；（7）設有專用行李車，為客人提供行李服務。有小件行李存放服務；（8）設值班經(jīng)理，24小時接待客人；（9）設客人休息場所。
6、客房
（1）裝修良好、美觀，有軟墊床、梳妝臺或寫字臺、衣櫥及衣架、座椅或簡易沙發(fā)、床頭柜、床頭燈等配套家具。室內滿鋪地毯、木地板或其他較高檔材料。有空調、彩電、閉路電視系統(tǒng)，有至少兩種規(guī)格的電源插座；（2）有門窺鏡、防盜裝置和安全通道，在顯著位置張貼應急疏散圖及相關說明；（3）有衛(wèi)生間，裝有抽水馬桶、梳妝臺(配備面盆、梳妝鏡)、浴缸或淋浴，配有浴簾或單獨淋浴間。采取有效的防滑措施。有良好的照明，有良好的排風系統(tǒng)或排風器、電源插座。24小時供應冷、熱水；（4）有可直接撥通或通過總機撥通的國內和國際長途的電話。電話機旁備有使用說明；（5）房間具備有效的防噪音及隔音措施；（6）有與飯店相適應的文具用品。有飯店服務指南、價目表、住宿規(guī)章等；（7）客房、衛(wèi)生間每天全面整理1次，按客人需求更換床單、被單及枕套，客用品和消耗品補充齊全；（8）床上用棉織品(床單、枕芯、枕套、棉被及被單等)及衛(wèi)生間棉織品(浴衣、浴巾、毛巾等)材質良好、柔軟舒適；（9）24小時提供冷熱飲用水及免費提供茶葉；（10）客人在房間會客，可應要求免費提供桌椅和茶水服務；（11）提供開夜床、叫醒、留言、洗衣、送餐等服務。
7、餐廳及酒吧
（1）有餐廳，提供早、中、晚餐服務；提供免費早餐。
（2）總餐位數(shù)與客房接待能力相適應：
（3）有中餐廳，晚餐結束客人點菜時間不早于21時；
（4）有適量的宴會單間或小宴會廳。能提供中西式宴會服務、自助餐服務；
（5）餐具無破損，衛(wèi)生、光潔。
8、 廚房
（1）位置合理，墻面滿鋪瓷磚，用防滑材料滿鋪地面，有吊頂；（2）全部使用不銹鋼工作臺及優(yōu)質的廚柜、廚具、用具，有洗刷、消毒設備；（3）有足夠的冷氣設備。冷菜間、面點間應獨立分隔，冷菜間溫度符合食品衛(wèi)生標準，內有空氣消毒設施；（4）粗加工間與其他操作間隔離，各操作間溫度適宜；（5）有必要的冷藏、冷凍設施；（6）有專門放置臨時垃圾的設施并保持其封閉；（7）廚房與餐廳之間，有起隔音、隔熱和隔氣味作用的進出分開的彈簧門；（8）采取有效的消殺蚊繩、蟑螂等蟲害措施。
9、會議康樂設施：有會議康樂設施設備，并提供相應服務。
10、公共區(qū)域
（1）有與飯店規(guī)模相適應的停車場，自備停車位不少于房間數(shù)的15%；（2）住宿、會議接待免收任何形式的停車費；（3）住宿、會議接待期間，參會車輛的安全責任由飯店負責；（4）有與飯店規(guī)模相適應的客用電梯；（5）有公用電話，并配備市內電話簿；（6）有男女分設公共衛(wèi)生間；（7）走廊地面滿鋪地毯或其他較高檔材料，墻面整潔、有裝修，24小時光線充足，無障礙物；（8）緊急出口標識清楚，位置合理。
11、其他服務
（1）代售郵票、代發(fā)信件，提供傳真、復印等服務；（2）有應急供電專用線和應急照明燈；（3）有方便客人投訴的措施。
12、會議設施
（1）會議室須配備滿足會議使用的音響設備，有供租用的多媒體演示設備（電腦、實物投影儀、多媒體投影儀）；（2） 有較寬敞的樓層廳堂和客人休息場所；（3）能夠根據(jù)會議需要設計、布置會議室；（4）會議室設專職服務員，能提供做會標、擺花、代購會議用品等服務；（5）能夠提供紙、筆等基本的會議用文具；（6）能夠提供會議明細賬單。
（四）服務要求
1、 服務的基本原則
（1）對客人一視同仁，不分種族、民族、地區(qū)、貧富、親疏，不以貌取人；（2）對客人禮貌、熱情、友好；（3）對客人誠實、公平交易；（4）尊重民族習俗、不損害民族尊嚴；（5）遵守國家法律、法規(guī)，保護客人合法權益。
2、 服務的基本要求
（1）儀容儀表要求：服務人員的儀容儀表端莊、大方、整潔。服務人員應佩戴工牌，符合上崗要求；服務人員應表情自然、和藹、親切，提倡微笑服務。（2）舉止姿態(tài)要求：舉止要文明、姿態(tài)端正、主動服務、符合崗位規(guī)范。（3）語言要求：語言要文明、禮貌、簡明、清晰、提倡講普通話。（4）對客人提出的問題無法解決時，應予以耐心解釋，不推諉和應付。（5）服務業(yè)務能力與技能要求：服務人員應具備相應的業(yè)務知識和技能，并能熟練運用。（6）服務質量保證體系：具備適應本接待單位運行的、有效的整套管理制度和作業(yè)標準，有檢查、督導及處理措施。（7）服務人員：總經(jīng)理和相關人員服務部門經(jīng)理有主管部門任命文件和旅游主管部門頒發(fā)相關資質證明；其他服務人員受過正規(guī)培訓合格，有上崗證。身體健康，沒有傳染性疾病，相關部門人員有《健康證》。
3、 餐飲服務和質量要求
（1）確保飲食的原材料質量，其材料要求新鮮、衛(wèi)生、不腐爛、不變質；（2）菜的品種齊全；（3）菜應具備多種風味。

(五)監(jiān)督管理
1、監(jiān)督管理
（1）贛州市財政局對定點飯店實行監(jiān)督檢查，督促定點飯店認真履行協(xié)議規(guī)定的義務。
    （2）對定點飯店有以下行為的，經(jīng)調查屬實，第一次口頭警告，第二次書面警告，第三次取消定點飯店資格，并不得參加下一輪次的政府采購；同時給予一定的經(jīng)濟處罰。
1、無正當理由拒絕接待協(xié)議承諾的出差和會議的；
2、超過協(xié)議規(guī)定價格收費的；
3、提供虛假發(fā)票的；
4、不在規(guī)定的網(wǎng)站上同步公布飯店空房數(shù)量、類型及價格等相關信息的；
2、其他要求
（1）應有全國性、區(qū)域性、有影響重要會議的接待經(jīng)驗；（2）具有針對各種緊急情況和突發(fā)事件的應對措施和協(xié)調處理能力；（3）安全保衛(wèi)應有健全的組織，符合公安等有關部門規(guī)定。

四、中央黨政機關出差和會議定點飯店協(xié)議書

甲方：贛州市財政局（受財政部委托代簽）
乙方：
　　甲方和乙方依據(jù)財政部有關文件和《江西省財政廳關于開展第二輪中央黨政機關出差和會議定點飯店（2009-2010年度）采購工作的通知》（贛財行[2008]100號）規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，達成如下協(xié)議(在有下劃線的地方，在制作協(xié)議書時可根據(jù)定點的類型選定)：
　　一、從2009年1月1日至2010年12月31日，乙方為黨政機關　　　　        （出差/會議)定點飯店。
　　二、甲方的權利：
　�。ㄒ唬⿲σ曳匠兄Z的服務和實際提供的服務以及相關事項進行監(jiān)督檢查；
　　（二）對乙方承諾的協(xié)議價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；
　　（三）有權要求乙方對不符合協(xié)議的行為進行調整。
　　三、甲方的義務：
（一）公布定點飯店及協(xié)議價格等信息；
（二）對乙方提出調整價格的申請給予審核和答復。
　　（三）約束黨政機關和事業(yè)單位到定點飯店住宿、開會。
　　四、乙方的權利：
　　（一）對出差人員、會議舉辦單位提出的超出協(xié)議規(guī)定服務范圍的要求，乙方有權拒絕；
　　（二）出差人員不能出示身份證和工作證，會議舉辦單位不能出示有效證明，證明其屬于協(xié)議服務范圍的，乙方有權拒絕向其提供協(xié)議價格的服務；
　�。ㄈ⿲Τ霾钊藛T、會議舉辦單位虛開發(fā)票的要求，乙方有權拒絕；
（四）當條件改善、星級檔次提高時，乙方有權申請對協(xié)議價格進行調整。
五、乙方的義務：
（一）(以下內容可根據(jù)采購的定點飯店具體類型選定)
適用于會議定點飯店內容：
l 乙方經(jīng)營范圍內的所有客房、會議室都應提供本協(xié)議規(guī)定的會議接待服務，不允許只提供部分房間參與協(xié)議的行為。
適用于三星級及以下的出差定點飯店：
l 乙方經(jīng)營范圍內的所有客房都應提供本協(xié)議規(guī)定的出差接待服務，不允許只提供部分房間參與協(xié)議的行為。
適用于四星級的出差定點飯店：
l 乙方保證提供不少于經(jīng)營范圍內總客房數(shù)量的70%參加出差接待服務。
　�。ǘ┰趨f(xié)議期內，乙方要按照本協(xié)議的規(guī)定，接待黨政機關和事業(yè)單位出差人員住宿和單位舉辦的會議，并執(zhí)行協(xié)議價格。
（三）乙方的設施設備、清潔衛(wèi)生、服務質量等要符合國家規(guī)定標準，不得因價格優(yōu)惠而減少服務項目、降低服務質量。
　�。ㄋ模┮曳较虺霾钊藛T住宿和單位舉辦會議提供如下協(xié)議價格（以下項目可具體細化和用表格表述）：
　　  1．各類客房（套間、單間、標準間）的價格（元/天）；
　　  2．各種會議室（大、中、�。┑膬r格（元/半天）；
3．自助餐早、午、晚餐價格(元/餐)；
4、乙方應當向出差人員提供免費早餐。
　　乙方提供的協(xié)議價格不得隨市場價格波動而提高。
　　當出差人員因住宿或單位舉辦會議與乙方在價格方面發(fā)生爭議時，乙方有義務出示協(xié)議書。
（五）乙方的名稱（包括發(fā)票開具單位的名稱）、地址、聯(lián)系方式***
（六）乙方具備上網(wǎng)條件的，結算時應通過“黨政機關出差會議定點飯店查詢網(wǎng)”打印“電子結算單”，供出差人員或會議舉辦單位報銷使用。
（七）乙方具備信用卡收款條件的，結算時應要求出差人員或會議舉辦單位使信用卡或用公務卡結算。
（八）乙方應于本協(xié)議簽署后，盡快在“黨政機關出差會議定點飯店查詢網(wǎng)”上完成飯店的注冊、協(xié)議信息填報、本協(xié)議的影印件、飯店位置圖的上傳等工作，并通知甲方進行審核。
（九）乙方在“黨政機關出差會議定點飯店查詢網(wǎng)”注冊的飯店名稱與發(fā)票開具單位名稱不一致的，應在網(wǎng)上注明。
（十）乙方具備上網(wǎng)條件的，應定期在“黨政機關出差會議定點飯店查詢網(wǎng)”公布飯店空房數(shù)量等相關信息。
　　六、違約責任：
　　乙方有以下違約行為的，經(jīng)調查屬實，第一次口頭警告；第二次書面警告；第三次取消定點飯店資格，并不得參加下一輪次的定點。
　　   （一）無正當理由拒絕接待協(xié)議承諾的出差和會議的；
　　   （二）超過協(xié)議規(guī)定價格收費的；
（三）提供虛假發(fā)票的。
七、附加條件：
本協(xié)議簽署后，由于乙方?jīng)]有及時在“黨政機關出差會議定點飯店查詢網(wǎng)”上注冊、發(fā)布相關信息，無法取得各級黨政機關認可，所造成的損失由乙方負責。
八、其他：
市財政局免費向定點飯店統(tǒng)一制發(fā)“2009-2010年度黨政機關出差和會議定點飯店”牌匾。定點飯店退出或被取消定點飯店資格后，不得在任何場合或媒介使用“黨政機關出差和會議定點飯店”名義或名稱，市財政局收回其“2009-2010年度黨政機關出差和會議定點飯店”牌匾。
　　
本協(xié)議一式四份，甲方、乙方和財政部各一份，采購部一份。

　　甲方單位名稱（章）：　　　     乙方單位名稱（章）：
　　單位地址：　　　　　　　　     單位地址：
　　法人代表：　　　　　　　　     法人代表：
　　電    話：　　　　　　　　     電    話：
　  日期：    年　月　日　　　　   日期：   年　月　日

第二章 投標書
一、投標函（格式）
贛州市招標投標中心政府采購部：
     根據(jù)貴方就“2009—2010年度中央黨政機關公務出差和會議定點飯店資格”項目公開招標文件（招標編號為：GZ2008118）要求，正式授權下述簽字人             （姓名和職務）代表投標人                                            (投標人的名稱)參加該項目的投標活動。為此，我方鄭重聲明以下諸點并對之負法律責任：
1、 我方愿意提供投標須知規(guī)定的全部投標文件伍份，其中：正本壹份，副本肆份，投標報價表用U盤備份壹份；
2、 保證遵守招標文件中的有關規(guī)定；
3、 保證投標文件中所述本單位情況屬實；
4、 保證忠實地履行買賣雙方所簽訂的合同，承擔合同規(guī)定的責任和義務；
5、 我方已詳細閱讀了全部招標文件，包括補充文件（如有的話）。我們完全理解并同意放棄提出含糊不清或易形成歧義的表述和資料，同意放棄對這方面有不明及誤解的權力；
6、 我方愿意向貴方提供與該項投標有關的全部資料，完全理解貴方協(xié)議價格不高于差旅費和會議費最高上限的投標；
7、 愿意履行會議和散客雙重職責；
8、 本投標在招標文件規(guī)定的投標有效期內有效。如果在開標后規(guī)定的投標有效期內撤回投標，我們的投標保證金將被貴方?jīng)]收；
9、 我方保證所提供的服務優(yōu)惠價格低于市場的平均價；
10、與本投標有關的一切往來通訊請寄：
單位名稱：（公章）
單位地址:***
電    話：              傳真：
法定代表人或授權代表人簽字:
日期:
二、投 標 報 價 表

第一包：公務出差住宿定點飯店

投標人名稱（公章）：                                               

 
飯店名稱 發(fā)票開具單位名稱 星級 客房（數(shù)量：間；價格：元/天）   
   房型 總間數(shù) 協(xié)議間數(shù) 門市價 協(xié)議價   
          
          
          
自助餐價格（元/餐） 早餐：免費          午餐：         晚餐： 
投標人要求:
1、此表應按規(guī)定密封標記存入U盤；
     2、不論市場淡季價格波動，協(xié)議價不變；
3、所報價格均含一切稅費；
4、表中客房類型不能滿足需求時，可以按實際情況進行細化，增加行次；
5、飯店名稱與發(fā)票開具單位名稱不一致的，需要填寫“發(fā)票開具單位名稱”。6、投標人不得隨意提高門市價，必須與本店的門市價一致，如有虛報作廢標處理。
第二包：會議接待定點飯店

投標人名稱（公章）：                                                
會議類別：                               

 
飯店名稱 發(fā)票開具單位名稱 星級 客房（數(shù)量：間；價格：元/天） 會議室（元/半天）   
   房型 總間數(shù)   協(xié)議價 　 總間數(shù) 協(xié)議間數(shù) 門市價 協(xié)議價   
   套間     大會議室       
   單間     中會議室       
   標準間     小會議室       
自助餐價格(元/餐) 早餐：                 午餐：                  晚餐： 
投標人要求:
1、此表應按規(guī)定密封標記存入U盤；
     2、不論市場淡季價格波動，協(xié)議價不變；
3、所報價格均含一切稅費；
4、表中客房、會議室類型不能滿足需求時，可以按實際情況進行細化，增加行次；
5、飯店名稱與發(fā)票開具單位名稱不一致的，需要填寫“發(fā)票開具單位名稱”。
6、投標人不得隨意提高門市價，必須與本店的門市價一致，如有虛報作廢標處理。

三、服務承諾函
（按不低于招標文件要求自行編制）

投標人：（公章）

法定代表人或授權代表人簽字:

日    期：

四、相關證明文件
1、投標人的資格聲明（附件一）
2、法人代表授權書（附件二）
3、企業(yè)簡介
4、企業(yè)2007年度財務會計報表
5、地理位置分布圖
6、營業(yè)場所分布圖及功能說明

以上是復印件的必須加蓋公章

附件一：
投標人的資格聲明（格式）
1、投標人名稱和概況
（1）名稱：
（2）地址：***
（3）法人代表：
（4）注冊資本：
（5）注冊日期：
（6）職工總數(shù)：
其中：服務人員：
管理人員：
（7）地址：
（8）面積；  
2、最近財務狀況（至2008年三季度度）
(1)A 資產(chǎn)總額：
        其中：固定資產(chǎn)：
                  流動資產(chǎn)：
    B 負債總額：
       其中：長期負債：
                 流動負債：
    C 所有者權益：
(2)利潤總額：
    凈資產(chǎn)收益率：

3、近兩年接待省、市級類會議情況表：
 
時間 會議名稱 人數(shù) 主辦單位   
      
      
    

4、聯(lián)系人及聯(lián)系電話***
5、開戶行名稱：
   單位銀行帳號：
6、投標人認為需要說明的其他情況：

茲證明上述聲明是真實的、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示此證明文件。

投標人（公章）：

法人授權代表（簽字）：

日   期：附件二：

本授權書聲明：                          （投標人名稱）的法人代表           代表本企業(yè)授權                  為企業(yè)的合法代理人，就參加2009—2010年度中央黨政機關公務出差住宿和會議接待定點飯店資格公開招標（招標編號：GZ2008118）的投標、簽訂協(xié)議以及協(xié)議的執(zhí)行、完成和服務，以本企業(yè)名義處理一切與之有關的事務。
本授權書于      年   月   日簽字生效，特此聲明。

投標人名稱（公章）：

法人代表簽字蓋章：           
被授權人簽字蓋章：
被授權人職務：

日期：     年   月   日

五、投標人認為有必要提供的其他文件
（由投標人自行編寫）