項目編號：YXSS20100300101
YXSS20100300102
1、招標條件：
宜興市太華鎮(zhèn)水利農機站的太華官莊澗治理工程 ，已由宜興市財政局、宜興市水利農機局 批準建設，建設資金來自行政撥款，現(xiàn)已落實。江蘇鴻成工程造價咨詢有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜�，F(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍：
2.1工程規(guī)模：一標段約90萬元，二標段約90萬元。
2.2結構類型：/
2.3招標范圍：澗河整理、消力池、護坡、土方施工等。
2.4標段劃分：一標段：樁號K0+000~K0+300，包括土方工程、新建擋墻工程、新建消力池工程等。(YXSS20100300101)
二標段：樁號K0+300~K0+600，包括土方工程、新建擋墻工程、新建消力池工程等。(YXSS20100300102)
2.5質量要求：合格
2.6計劃開竣工時間：2010 年4月22日計劃開工至2010 年6月20日計劃竣工
2.7工程地點：宜興市太華鎮(zhèn)
3、投標人資格要求：
3.1投標人資質類別和等級：水利水電工程施工總承包三級及以上
3.2投標項目經理或建造師資質類別和等級：叁級項目經理或貳級及以上水利水電專業(yè)注冊建造師
3.3本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
3.4投標人的單位名稱必須與企業(yè)資質證書上的單位名稱一致。
3.5本工程采用資格后審。每位投標人可對上述兩個標段提出投標,但每位投標人只能中一個標段。中標后不參與下一個標段的評審。
4、資格審查條件：
4.1對投標人的資格審查按照必選條件加可選條件及有關法規(guī)文件執(zhí)行。
4.2其中必選條件為：
（1）具有獨立訂立合同的能力；
（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；
（3）企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
（4）企業(yè)和項目經理的資質類別、等級滿足招標公告要求；
（5）資格審查申請書中的重要內容沒有失真或者弄虛作假；
（6）企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全許可證；
（7）投標項目經理或建造師無在建工程；且在“在錫執(zhí)業(yè)建造師信用管理系統(tǒng)”中執(zhí)業(yè)狀態(tài)為“無在建工程”；
（8）投標項目經理或建造師不在承接工程限制期內；
（9）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4.3其中可選條件為：無
5、開標時符合性審查和資格審查須核驗的原件：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照②企業(yè)資質證書③《宜興市建設領域民工工資保障金管理手冊》或者經宜興市水利工程建設管理處備案的繳納民工工資保障金承諾書（承諾書格式見招標文件）④項目經理或建造師證書，注：項目經理或建造師應持有《施工企業(yè)項目負責人***
6、獲取招標文件的時間和方法：詳見招宜興市招投標網“招標文件發(fā)放公告”。
7、本工程不集中組織答疑，投標人如有疑問可以通過點擊該工程招標公告后在“疑問留言”區(qū)以不署名的形式提出，招標人或其委托的招標代理機構解答并形成補遺文件在招宜興市招投標網“答疑公示”區(qū)公示。施工企業(yè)可以通過閱讀招宜興市招投標網公告通知欄的“投標須知”，以了解宜興市政府投資工程招投標的一般規(guī)則。
8、其它：
8.1有不良行為在公示期內被暫停投標資格的投標申請人不得參加本工程投標。
8.2報名項目經理或建造師如有同時參與其他工程投標的情況，必須在投標文件中說明，如有隱瞞將按有關規(guī)定處理。
8.3投標人應慎重考慮選派一名項目經理同時參加多個工程項目的投標競爭，如投標項目經理在多個工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書發(fā)出的時間先后，擔任本企業(yè)最先中標項目的項目經理。后確定該企業(yè)為中標人的工程項目的招標人將取消其中標資格，并可以沒收其投標擔保。投標人隱瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。
8.4招標人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標人需提供原件發(fā)證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標明有效期。如證明內容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標人不予認可。
8.5對于投標人的不良投標行為，相關行政主管部門將根據宜政發(fā)（2008）243號文件《宜興市招投標市場準入管理暫行辦法》作出相應處罰。
9、評標辦法詳見附件。

附件：
太華官莊澗治理工程招標評標辦法
一、本工程采用綜合評估法。
二、評標活動應遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。
三、評標委員會應獨立評分，不得采取相互協(xié)商、暗示、詢問他人等方式影響其他評委評分。
四、無效投標文件一律不予以評審。
五、綜合評估包括技術標和商務標，并分別評分。技術標總分為20分，商務標總分為80分。
六、技術標包括：施工組織設計（占10分）；投標企業(yè)、項目經理（建造師）的信譽、業(yè)績（占10分）。
七、技術標具體采用以下評分辦法：
（一）施工組織設計（10分）
１、評分要點
⑴總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分；0.5分
⑵施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；1分
⑶施工進度計劃和各階段進度的保證措施；1分
⑷各分部分項工程的完整施工方案及質量保證措施；2分
⑸安全文明施工及環(huán)境保護措施；1分
⑹項目管理班子的人員配備、素質及管理經驗；0.5分
⑺勞動力、機械設備和材料投入計劃；0.5分
⑻關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；1分
⑼雨季施工等施工措施；0.5分
⑽施工導流方案及應對措施；1分
⑾土石方平衡方案的合理性；1分
說明：Ⅰ、對不同技術標進行比對，如存在有不該出現(xiàn)的雷同情況的，作廢標處理。
Ⅱ、對投標項目經理就施工組織設計有關內容進行詢標。
Ⅲ、評標委員會根據投標文件分項敘述情況并結合詢標結果按下列幅度打分：90%≤優(yōu)＜100%；80%≤良＜90% ；60%≤中＜80% ；30%≤差＜60% 。
２、施工組織設計得分計算
施工組織設計最終得分為取所有技術標評委評分中去掉最高和最低評分后的算術平均值（分值保留二位小數）。
（二）信譽及業(yè)績（10分）
１、投標人信譽及業(yè)績　3分
⑴資信等級（在有效期內）；0.15分
A級0.05分，AA級0.1分，AAA級0.15分。
⑵重合同守信用證書（在有效期內）；0.15分
獲得縣級工商局重合同守信用稱號0.05分,地市級工商局重合同守信用稱號0.1分，省級工商局重合同守信用稱號0.15分。
⑶ISO9000系列標準質量體系認證0.15分，ISO14000系列環(huán)境管理體系認證或職業(yè)健康安全管理體系認證0.05分。
⑷優(yōu)質工程(必須為水利水電工程)；2分
①宜興市范圍內承建的政府投資工程（最多提供２只）；1.2分
獲縣級優(yōu)質得0.3分/只（有效期2年）,獲地市級優(yōu)質得0.4分/只（有效期3年）,獲省級優(yōu)質得0.5分/只（有效期4年）,獲國家級優(yōu)質得0.6分/只（有效期5年）。
②宜興市外承建的項目（最多提供1只）;0.8分
獲省級優(yōu)質得0.4分/只（有效期2年）,獲國家級優(yōu)質得0.8分/只（有效期3年）。
⑸安全文明工地(必須為水利水電工程)；0.5分
①宜興市范圍內承建的政府投資工程（最多提供２只）;0.3分
縣級0.05分/只（有效期2年）,地市級0.1分/只（有效期3年）,省級0.15分/只（有效期4年）。
②宜興市外承建的項目獲省級安全文明工地（最多提供1只）得0.2分/只（有效期4年）。
2、投標項目經理業(yè)績　7分
⑴投標項目經理承擔過類似及以上工程項目得0.5分，沒有得0分。
⑵優(yōu)質工程(必須為水利水電工程);4分
①宜興市范圍內承建的政府投資工程（最多提供２只）；3分
投標項目經理獲縣級優(yōu)質得0.5分/只（有效期2年），獲地市級優(yōu)質得0.8分/只（有效期3年），獲省級優(yōu)質得1.2分/只（有效期４年），獲國家級優(yōu)質得1.5分/只（有效期５年）。
②項目經理在宜興市外承建的項目獲省級及以上優(yōu)質（最多提供1只）；1分
省級0.4分／只（有效期4年），國家級1分／只（有效期5年）。
⑶安全文明工地(必須為水利水電工程)；2分
①宜興市范圍內承建的政府投資工程（最多提供２只）；1.5分
縣級0.25分/只（有效期２年）,地市級0.5分/只（有效期3年）,省級0.75分/只（有效期4年）。
②項目經理在宜興市外承建的項目獲省級安全文明工地（最多提供1只），得0.5分／只（有效期4年）。
⑷優(yōu)秀項目經理；0.5分
地市級0.3分（有效期3年）,省級0.4分（有效期4年）,國家級0.5分（有效期5年）。
３、信譽和業(yè)績評審時必須遵守以下原則：
⑴上述“有效期”是指從發(fā)證或發(fā)文之日起算。若發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文時間為準。有關證書、文件等業(yè)績證明材料，投標申請人必須提供原件核實。如有特殊原因無法提供原件的，復印件必須經原發(fā)證部門蓋章確認。
⑵企業(yè)或投標項目經理業(yè)績應同時提供下列證明材料原件：①工程中標通知書或直接發(fā)包通知書；②工程施工合同；③工程竣工驗收意見及由質監(jiān)站出具的質量評定報告或有關行政主管部門發(fā)放的優(yōu)質工程文件或獲獎證書。
⑶同一工程只計取最高得分項，不得重復計分（投標項目經理“有無承擔過類似及以上工程項目”除外）。例如：同一工程同一計分項目，只計取最高得分項；已計取投標項目經理業(yè)績得分，其業(yè)績不再在企業(yè)業(yè)績部分得分；已計取優(yōu)質工程（或優(yōu)質結構）得分，不再計取安全文明工地得分；但投標項目經理類似工程業(yè)績，在計取其他得分項后，仍可在投標項目經理“有無承擔過類似及以上工程項目”計分。
⑷“類似工程”是指山區(qū)澗河治理工程、河道整治駁岸護坡工程總造價80萬以上。
八、對商務標的評分有最低價法、次低價法和平均價法三種辦法。具體在開標時隨機抽取確定其中的一種辦法。
九、商務標評審按下列步驟進行：
（一）在清標過程要重點比對不同商務標二級子目等內容，如發(fā)現(xiàn)存在不該出現(xiàn)雷同情況、改變工程量清單等情況被判定為廢標的，不作詳細評審。
（二）對投標報價（廢標的除外）進行初步評審，以判定投標人的報價是否低于成本。
（三）對經初步評審確認的有效投標報價按隨機抽取確定的評分辦法進行詳細評審。
十、對投標報價進行初步評審，以判定投標人的報價是否低于成本，應當按照下列方式予以確定：
（一）基準價的確定
基準價=所有投標總報價的算術平均值*40%+審定標底＊60%*k%。
其中：k值在開標時從95、96、97中隨機抽取確定。
（二）所有投標總報價與基準價比較，如果投標總報價比基準價下浮超過10%，視為低于成本價。
十一、對經初步評審確認的有效投標文件，按隨機抽取確定的一種辦法進行詳細評審。
1、平均價法
⑴評標基準價=所有有效投標報價的算術平均值*A%。其中：A的取值范圍為97、98、99，在開標會現(xiàn)場當眾隨機抽取。
⑵報價等于評標基準價的得滿分，比基準價每上浮或下浮1％均扣0.5分；不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數）。
⑶計算錯誤1分（本項目為扣分項目）：
投標文件出現(xiàn)需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
2、最低價法
⑴所有有效投標報價中的最低報價得滿分。其余報價與之相比每上浮1%扣0.5分。不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數）。
⑵計算錯誤1分（本項目為扣分項目）：
投標文件出現(xiàn)需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
3、次低價法
⑴所有有效投標報價中的次低價得滿分。其余報價與之相比每上浮或下浮1%均扣0.5。不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數）。
⑵計算錯誤1分（本項目為扣分項目）：
投標文件出現(xiàn)需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
十二、匯總技術標和商務標評分結果，按照總得分高低確定不超過3名有排序的合格中標候選人。經評標委員會評審得分最高的投標人為排序第一的合格中標候選人，如得分最高的投標人得分相同時，則投標報價低的投標人為排序第一的合格中標候選人，如投標報價也相同，則抽簽確定中標人。
十三、招標人按招標文件規(guī)定的定標辦法確定中標人，中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定時限內未能提交的，招標人可以確定排序第二的中標候選人為中標人，依此類推。
十四、本辦法未盡事宜，由評標委員會依據有關法規(guī)研究解決。