項目編號：YXSB20110300204
1、招標條件：
宜興市保障性住房建設中心的尚福公寓工程 ，已由 宜興市發(fā)展和改革委員會 批準建設，建設資金來自 自籌及銀行貸款 ，現(xiàn)已落實。江蘇創(chuàng)元工程管理有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜�，F(xiàn)對該項目的代開發(fā)建設及施工單位進行公開招標。通過本次公開招標，擇優(yōu)確定本工程代開發(fā)建設及施工單位。
2、項目概況與招標范圍：
2.1工程規(guī)模：總建筑面積約51000平方米
2.2結構類型：框剪結構
2.3招標范圍：住宅、人防、地下車庫的樁基、土建、安裝、暖通、裝飾及附屬配套。
2.4標段劃分：1個標段
2.5質量要求：一次性驗收合格，確保群體創(chuàng)陶都杯，其中30%以上爭創(chuàng)太湖明珠杯及揚子杯。
2.6計劃開竣工時間： 計劃開工2011年6月1日，計劃竣工2012年12月31日
2.7工程地點：宜城城西祥和小區(qū)西側，陽泉西路北側。
2.8合同估算價：約13000萬元
3、投標人資格要求：
3.1投標人資質類別和等級：房地產(chǎn)開發(fā)二級及以上、房屋建筑工程施工總承包二級及以上，并在本公告前房地產(chǎn)開發(fā)公司和房屋建筑工程施工總承包公司應屬同一家母公司或法定代表人為同一人。
3.2投標項目負責人資質類別和等級：房地產(chǎn)開發(fā)單位項目負責人必須具有建筑工程相關專業(yè)中級及以上職稱； 房屋建筑工程施工總承包單位項目負責人***
3.3投標人的單位名稱必須與企業(yè)資質證書上的單位名稱一致。
3.4本工程采用資格后審方法，每位投標人可對上述 1 個標段投標。
4、資格審查條件：
4. 1房地產(chǎn)開發(fā)單位資審合格條件為：
（1）具有獨立訂立合同的能力；
（2）未處于被責令停業(yè)、開發(fā)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關部門暫停開發(fā)資格并在暫停期內(nèi)的；
（4）企業(yè)和投標項目負責人***
（5）資格審查申請書中的重要內(nèi)容沒有失真或者弄虛作假；
（6）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全許可證；
（7）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4.2.房屋建筑工程施工總承包單位資格審查按照蘇建招（2006）372號文件及有關法規(guī)文件執(zhí)行，其中資格審查合格條件為：
（1）具有獨立訂立合同的能力；
（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；
（4）企業(yè)和項目負責人***
（5）資格審查申請書中的重要內(nèi)容沒有失真或者弄虛作假；
（6）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全許可證；投標項目負責人***
（7）投標項目負責人***
（8）投標項目負責人***
（9）宜興市內(nèi)企業(yè)持有無錫市核發(fā)（或備案）的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》；
（10）宜興市外企業(yè)持有宜興市建管處（或市政處）簽署意見的《外市進宜建筑業(yè)企業(yè)備案登記表》（詳見宜建（2010）128號文件）。
（11）企業(yè)持有《宜興市建設領域民工工資保障金管理手冊》或宜興市建管處蓋章確認的《無錫市建設工程施工企業(yè)交納民工工資支付保證金工作聯(lián)系單》；
（12）近三年內(nèi)（2008年5月至今）未發(fā)生重大質量、安全事故。
（13）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
5、開標時符合性審查和資格審查須核驗的原件：
5.1、房地產(chǎn)開發(fā)單位：① 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 ② 企業(yè)資質證書 ③項目負責人***
5.2、房屋建筑工程施工總承包單位：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照②企業(yè)資質證書③無錫市核發(fā)（或備案）的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（宜興市內(nèi)企業(yè)）或宜興市建管處（或市政處）簽署意見的《外市進宜建筑業(yè)企業(yè)備案登記表》（宜興市外企業(yè)）④建造師注冊證書及《施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證》B證⑤安全生產(chǎn)許可證⑥《宜興市建設領域民工工資保障金管理手冊》或宜興市建管處蓋章確認的《無錫市建設工程施工企業(yè)交納民工工資支付保證金工作聯(lián)系單》⑦投標人代表（法定代表人或授權委托人和投標項目負責人***
6、獲取招標文件的時間和方法：請注意宜興市招投標網(wǎng)“招標文件發(fā)放公告”。
7、其它
7.1對房地產(chǎn)開發(fā)單位
7.1.1有不良行為在公示期內(nèi)被暫停開發(fā)資格的投標人不得參加本工程投標。
7.1.2招標人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標人需提供原件發(fā)證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標明有效期。如證明內(nèi)容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標人不予認可。
7.2對房屋建筑工程施工總承包單位
7.2.1有不良行為在公示期內(nèi)被暫停投標資格的投標人不得參加本工程投標。
7.2.2投標項目負責人***
7.2.3中標后或施工期間更換的投標項目負責人***
7.2.4報名的投標項目負責人***
7.2.5投標人應慎重考慮選派一名投標項目負責人同時參加多個工程項目的投標競爭，如投標項目負責人在多個工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書發(fā)出的時間先后，擔任本企業(yè)最先中標項目的投標項目負責人***
7.2.6招標人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標人需提供原件發(fā)證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標明有效期。如證明內(nèi)容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標人不予認可。
7.2.7對于投標人的不良投標行為，相關行政主管部門將根據(jù)宜政發(fā)（2008）243號文件《宜興市招投標市場準入管理暫行辦法》作出相應處罰。
8、發(fā)布公告的媒介：
8.1本公告發(fā)布日期從2011年 5 月 6 日至2011 年 5 月 12 日，本公告為第1次發(fā)布公告。
10、評標辦法詳見附件。

招標人：宜興市保障性住房建設中心 招標代理機構: 江蘇創(chuàng)元工程管理有限公司
招標人地址：宜興市東山西路62號 代理機構地址：***
郵政編碼：214200 郵政編碼：214200
聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人***
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話***
傳真電話： 傳真電話：***

附件
尚福公寓工程評標辦法
一、本工程采用綜合因素評標辦法。
二、評標活動應遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。
三、評標委員會應獨立評分，不得采取相互協(xié)商、暗示、詢問他人等方式影響其他評委評分。
四、無效投標文件一律不予以評審。
五、本工程分代建管理和施工兩部分內(nèi)容分別評審，各為100分。代建部分分值占總得分值的20%，施工部分分值占總得分值的80%�？偟梅种禐榇ü芾聿糠值梅种� ×20%+施工部分得分值×80%。
六、代建管理內(nèi)容評審。
〈一〉代建管理方案具體采用以下評分辦法：（占20分）
⑴、代建項目基本情況，代建方案實施重點、難點，人員配備和組織體系；4分
⑵、代建項目質量控制管理；4分
⑶、代建項目進度控制管理；4分
⑷、代建項目投資控制管理；3分
⑸、代建項目合同、檔案管理；3分
⑹、工程建設財務及風險管理；2分
說明：⑴對不同代建管理方案進行比對，如存在有不該出現(xiàn)的雷同情況的，作廢標處理。
⑵代建管理方案評審采用暗標，代建管理方案不得出現(xiàn)投標人名稱、人員姓名；不得出現(xiàn)能顯示企業(yè)特征或其它提示性的標記或標識。代建管理方案評審以電子版為準，不符合本格式要求的作廢標處理。
（3）評標委員會根據(jù)投標文件分項敘述情況并結合詢標結果按下列幅度打分:
90%≤優(yōu)＜100%；80%≤良＜90%；60%≤中＜80%；30%≤差＜60%；
（4）代建管理方案得分計算
代建管理方案最終得分為取所有評委評分中去掉最高和最低評分后的算術平均值（分值保留二位小數(shù)）。
〈二〉代建費用投標報價評審：（占80分）
（1）代建費用投標報價高于招標控制價的視為無效投標文件；
（2）代建費用投標報價不得低于本項目代建方案中配備管理人員工資及企業(yè)成本支出，否則被認定為低于成本價而視為無效投標文件；
（3）對經(jīng)初評確認的有效代建管理費用投標報價按隨機抽取確定的評分辦法進行詳細評審。最低得分為零分。
1、平均價法
①評標基準價=所有有效投標報價的算術平均值*N%。其中：N的取值范圍為97、98、99，在開標會現(xiàn)場當眾隨機抽取。
②報價等于評標基準價的得滿分，比基準價每上浮或下浮1％均扣0.3分；不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
2、最低價法
①所有有效投標報價中的最低報價得滿分。其余報價與之相比每上浮1%扣0.3分。不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
3、次低價法
①所有有效投標報價中的次低價得滿分。其余報價與之相比每上浮或下浮1%均扣0.3分。不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
〈三〉代建管理部分得分值計算：〈一〉+〈二〉得分值相加。
七、施工部分內(nèi)容評審：
〈一〉施工組織設計評分要點：(占20分)
⑴總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分；3分
⑵施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；2分
⑶施工進度計劃和各階段進度的保證措施；3分
⑷各分部分項工程的完整施工方案及質量保證措施；3分
⑸安全文明施工及環(huán)境保護措施；２分
⑹項目管理班子的人員配備、素質及管理經(jīng)驗；3分
⑺勞動力、機械設備和材料投入計劃；1分
⑻關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；1分
⑼冬雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等施工措施；1分
⑽新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用。1分
說明：
⑴對不同施工組織設計進行比對，如存在有不該出現(xiàn)的雷同情況的，作廢標處理。
⑵施工組織設計評審采用暗標，施工組織設計中不得出現(xiàn)投標人名稱、人員姓名；不得出現(xiàn)能顯示企業(yè)特征或其它提示性的標記或標識。施工組織設計評審以電子版為準，不符合本格式要求的作廢標處理。
⑶對投標項目經(jīng)理就施工組織設計有關內(nèi)容進行詢標，根據(jù)詢標結果酌情打分。
⑷評標委員會根據(jù)投標文件分項敘述情況并結合詢標結果按下列幅度打分:
90%≤優(yōu)＜100%；80%≤良＜90%；60%≤中＜80%；30%≤差＜60%；
（5）施工組織設計得分計算
施工組織設計最終得分為取所有技術標評委評分中去掉最高和最低評分后的算術平均值（分值保留二位小數(shù)）。
〈二〉施工費用投標報價評審按下列步驟進行：（占80分）
1、在清標過程中要重點比對不同商務標二級子目等內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)存在不該出現(xiàn)雷同情況、改變工程量清單等情況被判定為廢標的，不作詳細評審。
2、除因投標報價高于公布的招標控制價（最高限價）或各工程分部分項費用高于公布的最高限值或措施費低于最低限值等被廢標的外，對投標報價進行評審，以判定投標人的報價是否低于成本。
3、對經(jīng)初評確認的有效代建管理費用投標報價按隨機抽取確定的評分辦法細評。
4、對施工費用投標報價進行初步評審，以判定投標人的報價是否低于成本，應當按照下列規(guī)定指標予以確定：
（一）分部分項工程費
當各分部分項工程費低于相應的分部分項工程費加權平均值(Pi)規(guī)定的限值時，應視為低于成本價。
Pi＝Ai*40%+Bi*60%*(100-Ki)/100
其中：Ai是符合規(guī)則的各分部分項工程費報價的算術平均值；
Bi是各分部分項工程費的標底值；
Ki是開標時現(xiàn)場隨機抽取的對應于標底值的下浮率的點數(shù)（正整數(shù)）。
投標人各分部分項工程費報價低于對應的Pi規(guī)定的限值時（計算結果的小數(shù)點保留兩位，四舍五入），該投標人的其他分部分項工程費報價仍納入相應的其他分部分項工程費加權平均值的計算范圍。
①人工費
（1）投標人人工費報價低于所有投標人人工費報價平均值4%時，該報價不列入人工費投標報價平均值A1的計算范圍。
（2）在上述評審基礎上，計算出人工費投標報價算術平均值A1。
（3）以人工費標底總值B1為基數(shù)，在開標現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K1(K1的抽取范圍4-8)。在此基礎上，計算出人工費加權平均值P1。
P1＝A1*40％+B1*60％*(100-K1)/100
當投標人人工費報價相對于P1下浮超過4%時，應視為低于成本價。
②材料費
（1）投標人材料費報價低于所有投標人材料費報價算術平均值的3%時，該報價不列入材料費投標報價算術平均值A2的計算范圍。
（2）在上述評審基礎上，計算出材料投標報價算術平均值A2。
（3）以材料費標底總值B2為基數(shù)，在開標現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K2(K2的抽取范圍2-6)。在此基礎上，計算出材料費加權平均值P2。
P2＝A2*40％+B2*60％*(100-K2)/100
當投標人材料費報價相對于Ｐ2下浮超過3%時，應視為低于成本價。
③機械費
（1）投標人機械費報價低于所有投標人機械費報價算術平均值的8%時，該報價不列入機械費投標報價算術平均值A3的計算范圍。
（2）在上述評審基礎上，計算出機械費投標報價算術平均值A3。
（3）以機械費標底總值B3為基數(shù)，在開標現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K3(K3的抽取范圍11-15)。在此基礎上，計算出機械費加權平均值P3。
P3＝A3*40％+B3*60％*(100-K3)/100
當投標人機械費報價相對于P3下浮超過8%時，應視為低于成本價。
④管理費
（1）投標人管理費報價以低于所有投標人管理費報價算術平均值的12%時，該報價不列入管理費投標報價算術平均值A4的計算范圍。
（2）在上述評審基礎上，計算出管理費投標報價算術平均值A4。
（3）以管理費標底總值B4為基數(shù)，在開標現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K4(K4的抽取范圍11-15)。在此基礎上，計算出管理費加權平均值P4。
P4＝A4*40％+B4*60％*(100-K4)/100
當投標人管理費報價相對于P4下浮超過10%時，應視為低于成本價。
⑤ 利潤
下限以利潤標準等于零為限，但不得采用負利潤投標報價。
當投標人的上述五項中的任一投標報價被視為低于成本價的，不得推薦為中標侯選人。
（二）措施費
投標人措施費報價不得低于標底值的70%，否則視為低于成本價。
除安全文明施工費等不可競爭費用外，原則上由投標人根據(jù)擬建工程特點、施工方案或施工組織設計，結合自身實際自行確定，但措施項目內(nèi)容和數(shù)量應與技術標書施工組織設計的內(nèi)容和數(shù)量相一致。當采用新方法、新工藝、新材料施工時，應當在投標文件中提供合理的施工方案、內(nèi)容和數(shù)量等分析依據(jù)。
(三)不可競爭費、規(guī)費和稅金
嚴格按有關規(guī)定計算，不得浮動。
5、對經(jīng)初步評審確認的有效施工費用投標報價按隨機抽取確定的一種辦法進行詳細評審。
A平均價法
⑴評標基準價=所有有效投標報價的算術平均值*N%。其中：N的取值范圍為97、98、99，在開標會現(xiàn)場當眾隨機抽取。
⑵報價等于評標基準價的得滿分，比基準價每上浮或下浮1％均扣1分；不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
計算錯誤1分（本項目為扣分項目）
投標文件出現(xiàn)需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
B最低價法
⑴所有有效投標報價中的最低報價得滿分。其余報價與之相比每上浮1%扣1分。不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
（2）計算錯誤1分（本項目為扣分項目）
投標文件出現(xiàn)需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
C次低價法
⑴所有有效投標報價中的次低價得滿分。其余報價與之相比每上浮或下浮1%均扣1分。不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
（2）計算錯誤1分（本項目為扣分項目）
投標文件出現(xiàn)需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
〈三〉施工部分得分值計算：〈一〉+〈二〉得分值相加。
八、匯總代建管理和施工兩部分內(nèi)容評分結果，按分值所占權重比例計算后相加，按照總得分高低確定不超過3名有排序的合格中標候選人。經(jīng)評標委員會評審得分最高的投標人為排序第一的合格中標候選人，如得分最高的投標人得分相同時，則投標報價低的投標人為排序第一的合格中標候選人，如投標報價也相同，則抽簽確定中標人。
九、招標人按招標文件規(guī)定的定標辦法確定中標人，中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定時限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排序第二的中標候選人為中標人，依此類推。
十、本辦法未盡事宜，由評標委員會依據(jù)有關法規(guī)研究解決。