深圳市中醫(yī)院始建于 1975年，醫(yī)院占地面積約4萬平方米，醫(yī)療用房面積8.5萬平方米，設住院部和三個門診部。下屬機構(gòu)有深圳市中醫(yī)藥研究所、深圳市國際中醫(yī)藥人才培訓中心。醫(yī)院于 1995年成為深圳市三級甲等中醫(yī)醫(yī)院；1998年成為廣州中醫(yī)藥大學首家非直屬附屬醫(yī)院；2012年成為廣州中醫(yī)藥大學深圳臨床醫(yī)學院。

 

    醫(yī)院現(xiàn)有職工 1400余人，目前醫(yī)院年門診量260萬余人次，開放床位700余張，年收治病人近2.8萬人次，已成為集醫(yī)療、教學、科研、預防、保健、康復為一體的大型綜合性中醫(yī)醫(yī)院。

 

    深圳市中醫(yī)院已具備了一定的信息化水平，擁有了功能相對完善的 HIS、LIS、PACS等業(yè)務系統(tǒng)，能夠有效支持醫(yī)院業(yè)務的順利開展。在信息化建設過程中，實施了多個異構(gòu)的信息系統(tǒng)。由于各種原因，并未建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集成平臺，這給數(shù)據(jù)的整合利用帶來問題。傳統(tǒng)的基于 HIS的統(tǒng)計報表來自于各個業(yè)務系統(tǒng)，信息不全面，同時各個業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)又存在不一致的情況，這為醫(yī)院管理者快速、準確地掌握醫(yī)院運行狀況帶來了困難。目前，存在的主要問題為：

 

    1.數(shù)據(jù)存儲分散，未建立統(tǒng)一的集成平臺和數(shù)據(jù)倉庫。

 

    2.沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)代碼規(guī)范與標準，數(shù)據(jù)字典與術(shù)語定義存在不一致的問題。

 

    3.同一系統(tǒng)由于升級、切換運行等原因，存在數(shù)據(jù)割裂、歷史數(shù)據(jù)缺失等問題。

 

    4.各系統(tǒng)采用的數(shù)據(jù)庫類型不同，有的系統(tǒng)數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)定義不明。

 

    基于此，醫(yī)院決定建設數(shù)據(jù)倉庫及管理決策支持系統(tǒng)，利用商業(yè)智能和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，快速建立滿足管理決策需求的報表系統(tǒng)及可視化的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，從而輔助和支持管理決策。

 

 

1.投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并合法運作的獨立法人機構(gòu)，具有相關經(jīng)營范圍，須提供工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人《營業(yè)執(zhí)照》副本或事業(yè)單位登記管理局頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書副本復印件（加蓋公章）。非深圳注冊的投標人須在深圳具有合法登記的分支機構(gòu)。 2.投標人必須具有深圳市政府采購注冊供應商資格（注冊網(wǎng)址：http://www.szzfcg.cn），須提供深圳市政府采購供應商注冊卡復印件（加蓋公章，原件備查），否則投標將不被接受。 3.投標人近三年內(nèi)（即至少從2011年1月開始起算，投標人成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，無因經(jīng)營中違法違規(guī)的記錄，無騙取中標、嚴重違約及重大工程安全及質(zhì)量問題（投標人提供承諾函并加蓋公章）。 4.投標人應在深圳地區(qū)設有長期固定的售后服務機構(gòu)。 5.投標人注冊資金500萬以上。 6.本項目不接受聯(lián)合體投標,不得分包轉(zhuǎn)包。 

一、項目建設內(nèi)容

 

本項目的主要建設內(nèi)容包括醫(yī)院數(shù)據(jù)倉庫和管理決策支持系統(tǒng)。

 

（一） 數(shù)據(jù)倉庫

 

根據(jù)管理需求，建立按主題劃分的數(shù)據(jù)倉庫，包括但不限于以下主題：

 

1.基礎信息主題：包含人員、部門等所有基礎信息及分類標準，建立統(tǒng)一的代碼與名稱定義，并及時更新。

 

2. 人力資源主題：員工的基本信息、學歷、職稱、資質(zhì)、崗位類別、崗位流動情況等。

 

3.門診業(yè)務主題：門診各科室及醫(yī)生的工作量、門診分類費用情況等。

 

4.住院業(yè)務主題：住院各科室及醫(yī)生工作量、住院分類費用情況等。

 

5.醫(yī)技業(yè)務主題：醫(yī)技各科室工作量及檢查治療費用情況。

 

6.合理用藥主題：門診、住院藥品用量情況，抗生素使用情況等。

 

7.門診患者主題：門診患者基本信息及診斷、治療、手術(shù)、費用信息。

 

8.住院患者主題：住院患者基本信息及診斷、治療、手術(shù)、費用信息。

 

9.健康檢查主題：體檢人群基本信息及檢查、費用信息。

 

10.手術(shù)主題：手術(shù)患者基本信息及手術(shù)操作情況、手術(shù)級別、費用信息。

 

11.特殊檢查主題：MR 、CT、超聲、動態(tài)心電圖等特殊檢查患者基本信息、檢查情況及費用情況。

 

12.醫(yī)保主題：醫(yī)保工作量及各項監(jiān)控指標。

 

13. 收入核算主題：門診、住院分項收入。

 

14. 成本核算主題：各項成本支出情況。

 

15.倉庫物資主題：物資采購及消耗情況。

 

16. 固定資產(chǎn)主題：固定資產(chǎn)情況。

 

17.滿意度主題：滿意度測評及調(diào)查情況。

 

18. 績效考核主題：各部門綜合目標管理與績效考核指標情況。

 

（二）管理決策支持系統(tǒng)

 

在建立數(shù)據(jù)倉庫的基礎上，采用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，設計功能完善的管理決策支持系統(tǒng)，包括但不限于以下內(nèi)容：

 

1. 門診工作情況

 

（ 1）門診工作量分析

 

（ 2）門診費用及指標分析

 

（ 3）門診重點病種指標分析

 

2.住院工作情況

 

（ 1）住院工作量分析

 

（ 2）住院效率及質(zhì)量指標分析

 

（ 3）住院費用及指標分析

 

（ 4）住院重點病種指標分析

 

（ 5）手術(shù)指標分析

 

3.醫(yī)技工作情況

 

（ 1）醫(yī)技科室工作量分析

 

（ 2）醫(yī)技科室費用及指標分析

 

（ 3）特殊檢查指標分析

 

（ 4）大型設備效率與效益分析

 

4.醫(yī)保工作情況

 

（ 1）門診醫(yī)保工作量及指標分析

 

（ 2）住院醫(yī)保工作量及指標分析

 

（ 3）醫(yī)保單病種指標分析

 

5. 合理用藥情況

 

（1）藥品用量排名及分析

 

（2）抗生素使用情況分析

 

6.財務與經(jīng)濟運行情況

 

（ 1）業(yè)務收入情況分析

 

（ 2）業(yè)務支出情況分析

 

（ 3）財務及經(jīng)濟指標分析

 

7.倉庫物資分析

 

（ 1）物資采購分析

 

（ 2）物資消耗分析

 

8. 固定資產(chǎn)分析

 

（ 1）固定資產(chǎn)類別分析

 

（ 2）固定資產(chǎn)分布分析

 

（ 3）固定資產(chǎn)效率與效益指標分析

 

9.目標管理與績效考核指標情況

 

（ 1）醫(yī)院綜合目標管理與考核指標分析

 

（ 2）醫(yī)管中心綜合目標管理責任制考核指標分析

 

10.滿意度情況

 

（1）窗口滿意度測評情況分析

 

（2）滿意度調(diào)查情況分析

 

11.體檢信息分析

 

（ 1）體檢人群數(shù)據(jù)分析

 

（ 2）中醫(yī)“治未病”工作情況分析

 

二、項目技術(shù)要求

 

（一） 數(shù)據(jù)倉庫軟件要求

 

1. 采用成熟的主流產(chǎn)品，具有良好的可靠性、穩(wěn)健性和安全性。

 

2. 支持各主流廠商的硬件及操作系統(tǒng)平臺。

 

3.具有開放性，支持異種數(shù)據(jù)庫的訪問，包括實現(xiàn)對文件數(shù)據(jù)和桌面數(shù)據(jù)庫的訪問。

 

4. 支持TB 級別的大數(shù)據(jù)處理與分析，具有快速的響應速度。

 

5.支持大數(shù)據(jù)量處理的數(shù)據(jù)分區(qū)等優(yōu)化大數(shù)據(jù)量處理的技術(shù)。

 

6.支持高效的內(nèi)存管理功能，支持數(shù)據(jù)庫核心參數(shù)根據(jù)系統(tǒng)負載情況自動調(diào)整，支持內(nèi)存緩沖區(qū)、排序內(nèi)存、并發(fā)控制內(nèi)存等內(nèi)存對象之間的動態(tài)分配。

 

（二） ETL 技術(shù)要求

 

ETL 需滿足如下功能：

 

支持多種數(shù)據(jù)源，能定時進行數(shù)據(jù)的更新整理，支持并行數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)增量抽取，具備完善的元數(shù)據(jù)管理功能，支持復雜的數(shù)據(jù)清洗、轉(zhuǎn)換工作，支持多維數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)加載，支持 TB級別的數(shù)據(jù)加載，具有可視化的工作界面。

 

本項目 ETL的具體實現(xiàn)方式：

 

1.對各系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)，盡可能地提取所需的基本數(shù)據(jù)，經(jīng)過清洗、轉(zhuǎn)換，一次性加載到數(shù)據(jù)倉庫。

 

2.對各系統(tǒng)新生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，從各系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫提取需要的匯總數(shù)據(jù)，經(jīng)過清洗、轉(zhuǎn)換后每天定時加載到數(shù)據(jù)倉庫。

 

3.對于無法通過業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口獲得的數(shù)據(jù)，可由各業(yè)務使用人員填報完成，通過 excel等平面文件方式采集，采集的數(shù)據(jù)需在經(jīng)過審批工作流后，自動進入數(shù)據(jù)倉庫。

 

（三）數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)要求

 

1.根據(jù)項目建設內(nèi)容合理設計各主題數(shù)據(jù)倉庫。

 

2. 遵循各類規(guī)范和標準的統(tǒng)一的代碼定義和名稱。

 

3. 具有數(shù)據(jù)質(zhì)量審核機制和一致性保障。

 

4. 自動維表維護。

 

5. 高可用性和高效性。

 

（四） OLAP 技術(shù)要求

 

1.支持MOLAP ,ROLAP ，HOLAP三種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。

 

2. 有針對不同用途設計的維度模型，如日期維度，財務維度，地理維度等。

 

3. 針對大量數(shù)據(jù)的性能優(yōu)化，可提供數(shù)據(jù)分區(qū)功能，聚合計算等調(diào)優(yōu)功能。

 

4. 可在OLAP 中做權(quán)限管控，可根據(jù)用戶或角色管理到每個單元格數(shù)據(jù)。

 

5. 支持漸變維度，父子維度。

 

（五） 管理決策支持系統(tǒng)技術(shù)要求

 

1.基本功能：

 

（ 1）支持主流操作系統(tǒng)平臺。

 

（ 2）采用先進的SOA構(gòu)架，采用B/S結(jié)構(gòu)，純Web化的操作環(huán)境，客戶端不需要安裝任何程序。

 

（ 3）具有嚴格的權(quán)限控制能力，能夠?qū)崿F(xiàn)行級、列級權(quán)限控制；能夠以不同角色實現(xiàn)不同的應用操作能力，如報表只讀、即席查詢、建模、下載等；能夠?qū)崿F(xiàn)不同權(quán)限組，各個權(quán)限組包含分組管理員，管理且僅管理該組內(nèi)權(quán)限分配等。

 

（4）支持 OLAP分析功能，包括鉆取、旋轉(zhuǎn)、切片功能，維度和指標可在使用中進行自定義，能夠?qū)崿F(xiàn)不同維度之間的跨維度鉆取；實現(xiàn)通過前端展現(xiàn)工具實現(xiàn)OLAP穿透到業(yè)務底層明細數(shù)據(jù)的能力；能夠?qū)崿F(xiàn)OLAP立方體之間的穿透功能。

 

（ 5）具有良好的可視化展現(xiàn)效果，能夠在一個前端分析工具模塊中同時包含：查詢、分析、報表和儀表盤功能。能夠生成各種常見的圖表，如曲線圖、餅圖、柱狀圖等，支持2D/3D圖形顯示，能夠快速轉(zhuǎn)換圖形類型，在圖形中能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的維度鉆��；能夠?qū)⒆鴺酥写髷?shù)量項目按用戶自定義方式將圖表分頁顯示。

 

（ 6）支持時間序列功能，支持基于時間的自動分組功能。支持任意時間段的比較分析，如同比、環(huán)比等。

 

（ 7）支持關鍵指標的目標值比較分析。

 

（ 8）支持用戶自助式報表生成和數(shù)據(jù)分析。

 

（ 9）支持分析結(jié)果自定義導出為常用文檔格式，如EXCEL、PDF、PPT等。

 

（ 10）支持用戶操作和數(shù)據(jù)訪問的審計能力，管理員可以對系統(tǒng)進行監(jiān)控和系統(tǒng)優(yōu)化處理。

 

2. 高級功能：

 

（ 1）用戶可設定條件訂閱報表。在超過設定的閾值時自動通過郵件將數(shù)據(jù)發(fā)送到用戶郵箱。

 

（ 2）可一鍵實現(xiàn)常用的環(huán)比，同比，占比等功能。

 

（ 3）用戶在前端可根據(jù)數(shù)值或?qū)傩詫S度成員進行重新分組。

 

（ 4）用戶可在前端可使用臨時的excel 數(shù)據(jù)源進行BI分析。

 

（ 5）可實現(xiàn)圖形和表格的數(shù)據(jù)聯(lián)動。

 

 

一、項目服務期限

 

本期招標項目實施周期為6個月，系統(tǒng)研發(fā)周期為3個月，系統(tǒng)正常維護期為 2年。

 

二、項目進度要求

 

1. 合同簽署后1個月內(nèi)，開展調(diào)研工作并制定詳細的《項目實施方案》。方案經(jīng)招標方確認后將作為合同的組成部分。

 

2. 《項目實施方案》確認后 1個月內(nèi)完成需求調(diào)研，并形成《系統(tǒng)需求說明書》、《系統(tǒng)概要設計》、《系統(tǒng)集成與開發(fā)詳細設計》交招標方評審。

 

3. 評審通過后，3 個月內(nèi)完成系統(tǒng)開發(fā)，并進行系統(tǒng)測試。

 

4. 初驗合格后，系統(tǒng)試運行1個月內(nèi)根據(jù)招標方使用意見完善系統(tǒng)功能。

 

5. 中標方應該按招標方的要求組織項目實施，招標方擁有對實施進度與完成質(zhì)量的審核權(quán)。

 

三、項目人員要求

 

中標人應組成專門負責本項目的團隊，至少包括項目經(jīng)理、系統(tǒng)設計、系統(tǒng)開發(fā)、售后服務等方面的人員，項目團隊不少于 5人，并且具有豐富的項目管理和實施經(jīng)驗。

 

四、付款方式

 

1.合同簽訂后 7個工作日內(nèi)提供發(fā)票后付款30%，項目驗收合格后付款65%，余款在驗收合格后一年支付。

 

2.由于供應商的原因未能按時完成項目的，每遲一天罰款合同總額的 0.5%；如超過項目完成期限30天，將終止合同并通過法律程序?qū)⿷踢M行索賠。

 

五、項目驗收要求

 

1.系統(tǒng)安裝時，中標人應提供軟件的最新版本。

 

2.中標人必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)，以完工驗收申請報告形式書面通知招標人以聲明整個系統(tǒng)完畢，招標人確認申請報告的第三個工作日為驗收測試開始日。

 

3. 招標人與中標人一起對整個系統(tǒng)依據(jù)合同要求進行檢查測試；對系統(tǒng)的每一部分進行審核，并對系統(tǒng)進行72小時測試。

 

4. 驗收合格后由中標人出具測試報告，中標人和招標人代表簽字并加蓋公章。

 

六、培訓要求

 

中標方應根據(jù)項目實施的進度要求，及時安排有關培訓。對招標方和用戶提供應用性的培訓，側(cè)重在該軟件的使用及系統(tǒng)基本維護、常見問題及解決辦法等方面，并提供上機操作，目標是使受訓者能夠熟悉主題模型設計思路、掌握該軟件的操作、基本維護方法等。醫(yī)院負責對培訓質(zhì)量進行監(jiān)督。

 

七、售后服務要求

 

（一）技術(shù)支持

 

中標方應在質(zhì)量保證期內(nèi)負責對招標方的相關人員提供技術(shù)咨詢服務，并對軟件運行過程中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)缺陷予以修改。質(zhì)量保證期為系統(tǒng)終驗完成后不少于 12個月。

 

在最終驗收后，中標方應在指定時間內(nèi)完成本系統(tǒng)在深圳市中醫(yī)院實際環(huán)境中的部署，并在質(zhì)量保證期內(nèi)對深圳市中醫(yī)院提供包括現(xiàn)場服務在內(nèi)的技術(shù)支持服務。

 

在質(zhì)量保證期內(nèi)，中標方負責對深圳市中醫(yī)院提出的技術(shù)問題進行咨詢解答。中標方應對本系統(tǒng)提供7x24小時響應服務。對于深圳市中醫(yī)院提出的相關技術(shù)問題，中標方應在3個工作日內(nèi)給予答復。

 

在質(zhì)量保證期內(nèi)，中標方應協(xié)助深圳市中醫(yī)院搜集整理各使用部門提出的需改進的問題，負責對軟件運行過程中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)缺陷，在深圳市中醫(yī)院認可的時間期限內(nèi)予以修改。技術(shù)支持服務形式包括熱線電話、網(wǎng)站、電子郵件***

 

（二）技術(shù)支持人員

 

中標方在質(zhì)量保證期內(nèi)應組建以軟件開發(fā)隊伍為核心的專業(yè)技術(shù)支持服務隊伍，為本合同所約定的技術(shù)支持內(nèi)容提供服務。

 

人員要求：

 

1.整個項目實施必須長期保證不少于3名有實施經(jīng)驗的工程師。

 

2. 免費維護期內(nèi)，保證不少于1名有經(jīng)驗工程師在醫(yī)院進行維護。

 

 

一、評標方案

 

1. 中標依據(jù)：在不高于最高限價的前提下，綜合評估分最高者為中標候選人。最高限價：指預算金額。

 

2. 投標文件的完整性檢查

 

（ 1）評標委員會對所有投標文件的完整性進行檢查后，投標人基本資格進行符合性審查；

 

（ 2）評委在資質(zhì)評標中對以上表格內(nèi)容的真實性進行確認。

 

3. 商務、技術(shù)響應性評估

 

（ 1）評價每個投標人的商務、技術(shù)響應，如發(fā)現(xiàn)重要指標未達到招標要求的投標，作廢標處理；

 

（ 2）評價每個投標人的商務、技術(shù)條件，填寫“商務、技術(shù)評估表”。

 

4. 報價的計分方法

 

以所有經(jīng)符合性審查合格的投標報價的平均價下浮5%作為基準價，得分按以下公式計算：得分=（1-（|報價-基準價| ÷ 基準價）） × 100

 

5. 綜合評估分的計算和排序

 

綜合評估分（100分）=商務得分×20%+技術(shù)方案得分×50%+價格得分×30%

 

注：各部分評分請參照：

 

商務得分：商務評估表

 

技術(shù)方案得分：技術(shù)評估表

 

價格得分：價格得分表

 

6. 候選中標商的選取

 

按照綜合得分名次推薦候選中標人1名，備選中標人1名。

 

 

 

 

二、評標表格

 

1. 商務評估表

 

序號	評議項目	權(quán)重	評分標準
01	企業(yè)資質(zhì)	30	1.投標人注冊資金≥500萬得50%分，否則得25%分。   2.投標人或母公司具有軟件企業(yè)認證得50%分，否則得25%分。
02	開發(fā)經(jīng)歷	50	1. 投標人提供類似項目案例得50%分，否則不得分。以合同為準。   2.投標人提供兩個以上醫(yī)療行業(yè) BI成功案例，每個案例得25%，本項滿分為50%分，無法提供者不得分。投標人須提供的中標書或者合同掃描件，原件備查。
03	公司服務能力	20	1. 投標人公司注冊地在深圳或在深圳有分公司的得60% 分，否則得30%分。投標人須提供營業(yè)執(zhí)照附件掃描件，原件備查。   2.投標人組成至少5人的項目團隊，至少包括項目經(jīng)理、系統(tǒng)設計、系統(tǒng)開發(fā)、售后服務等人員，達到者得40%分（以供應商投標文件為準），達不到得20%分。

 

 

 

2. 技術(shù)評估表

 

序號	評議項目	權(quán)重	評分標準
01	系統(tǒng)總體設計	20	專家根據(jù)投標人的項目實施方案參考以下幾點進行打分：   1.規(guī)范性：按照招標文件的要求，根據(jù)供應商投標文件的規(guī)范性酌情打分，評價為優(yōu)得40%分；評價為良得20%分；評價為差得0分。   2.完整性：按照招標文件的要求，根據(jù)供應商投標文件包含業(yè)務數(shù)據(jù)庫設計、應用支撐平臺設計、應用功能設計，每具有一項得10%分，本項滿分30%分。   3.設計的合理性：按照招標文件的要求。根據(jù)供應商投標文件的合理性酌情打分，評價為優(yōu)得30%分；評價為良得15%分；評價為差得0分。
03	技術(shù)要求	40	1.數(shù)據(jù)倉庫軟件技術(shù)要求：按照招標文件的要求，根據(jù)供應商投標文件響應情況評分，本項滿:15%分。   2.ETL技術(shù)要求：按照招標文件的要求，根據(jù)供應商投標文件響應情況評分，本項滿分15%分。   3.數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)要求：按照招標文件的要求，根據(jù)供應商投標文件響應情況評分，本項滿分20%分。   4.OLAP技術(shù)要求：按照招標文件的要求，根據(jù)供應商投標文件響應情況評分，本項滿分20%分。   5. 管理決策支持系統(tǒng)技術(shù)要求：按照招標文件的要求，根據(jù)供應商投標文件響應情況評分，本項滿分30%分。
04	項目組織及實施	20	專家根據(jù)投標人的項目實施方案參考以下兩點進行打分：   1.根據(jù)統(tǒng)一過程的項目管理辦法，項目建設工期計劃、進度表、培訓計劃及項目人員組成。   2.項目建設的質(zhì)量保障體系等內(nèi)容的科學合理性酌情打分。   評價為優(yōu)得100%分；評價為良得60%分；評價為差得0分。
05	項目培訓	10	根據(jù)投標人提供的培訓計劃，其培訓計劃完善性、詳細程度等，最優(yōu)的，滿足招標文件要求的得100%分；基本滿足招標文件要求的，得50%分；不滿足招標文件要求及未提供培訓計劃的，得0分。
06	售后服務	10	根據(jù)售后服務計劃、故障響應時間、服務承諾等評分。提供現(xiàn)場售后服務的評價為優(yōu)，得100%分；評價為良得60%分；評價為差得0分。

 

 

 

3.價格得分表

 

評議項目
以所有經(jīng)符合性審查合格的投標報價的平均價下浮5％作為基準價	得分=[1-（|報價-基準價| ÷ 基準價）] × 100