南通市建設(shè)工程海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)上湖大橋及引道工程（項(xiàng)目名稱(chēng)）

 

招標(biāo)公告  （資格后審）

 

1.招標(biāo)條件

 

本招標(biāo)項(xiàng)目海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)上湖大橋及引道工程（項(xiàng)目名稱(chēng)）已批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)江蘇建達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政（資金來(lái)源）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的上湖大橋及引道施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。  

 

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

 

（ 1）工程地點(diǎn)：海安縣開(kāi)發(fā)區(qū)上湖新城內(nèi)

 

（ 2）工程規(guī)模：全長(zhǎng) 1.12km，紅線寬為 55m。樁號(hào) K0+300處新建一座 5x 25m（引橋） + 40m+ 60m+ 40m（主跨） +5x 25m（引橋）大橋，沿線跨越規(guī)劃上湖。道路包含 24m車(chē)行道，兩側(cè)各 15.5m綠化。

 

（ 3）招標(biāo)范圍：上湖大橋及引道施工

 

（ 4）計(jì)劃開(kāi)工、竣工時(shí)間： 2014年 9月 25日到 2015年 12月 24日；施工工期： 455日歷天。

 

（ 5）質(zhì)量要求：合格

 

（ 6）標(biāo)段劃分及招標(biāo)內(nèi)容：  

 

3.投標(biāo)人資格要求

 

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備【公路工程施工總承包貳級(jí)或橋梁工程專(zhuān)業(yè)

 

承包貳級(jí)】 (含 )以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，其中，投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理【公路工程專(zhuān)業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師資格】且無(wú)在建工程（注： 1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程的。 2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程的，并且：原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn) 6個(gè)月；或者，因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò) 120天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更手續(xù)的。 3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

 

以下條件屬于資格審查的必要合格條件：  

 

（ 1）具備獨(dú)立訂立合同的能力；  

 

（ 2）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

 

（ 3）企業(yè)沒(méi)有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；  

 

（ 4）企業(yè)的資格類(lèi)別、等級(jí)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

 

（ 5）資格審查文件中的重要內(nèi)容沒(méi)有失實(shí)或者弄虛作假  

 

（ 6）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

 

（ 7）企業(yè)自 2009年以來(lái)承擔(dān)過(guò)最大跨徑為 50m及以上的橋梁施工工程。（提供備案的中標(biāo)通知書(shū)、合同及竣工驗(yàn)收證明，時(shí)間以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)）

 

（ 8）其他：其他報(bào)名條件：（ 1）取消集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié)

 

 3.2本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)

 

3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的 1（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。

 

4.招標(biāo)文件的獲取

 

4.1本工程投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，招標(biāo)人不組織投標(biāo)人對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的集中踏勘。凡有意參加投標(biāo)者請(qǐng)于 2014年 8月 22日到 2014年 9月 15日登錄南通工程建設(shè)網(wǎng)，憑企業(yè) CA證書(shū)直接下載購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。

 

4.2 招標(biāo)文件每套售價(jià) 250元，售后不退。  

 

5.投標(biāo)文件的遞交

 

5.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2014年 9月 15日 09:00，投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為招標(biāo)文件前附表規(guī)定的地點(diǎn)  。

 

5.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

 

6.發(fā)布公告的媒介

 

本次招標(biāo)公告發(fā)布同時(shí)在南通市工程建設(shè)網(wǎng)、江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。南通市工程建設(shè)網(wǎng)是本工程招標(biāo)文件、圖紙、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)文件澄清、中標(biāo)公示等招標(biāo)信息約定的唯一公開(kāi)發(fā)布媒介。

 

7.其他事項(xiàng)

 

（ 1）本工程投標(biāo)保證金為 80萬(wàn)元。海安縣公共資源交易中心已啟用網(wǎng)上繳納、核對(duì)保證金。報(bào)名單位須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金從企業(yè)基本賬戶(hù)，繳入投標(biāo)保證金專(zhuān)用賬戶(hù) ,支付方式有三種：（ 1）建行網(wǎng)銀支付；（ 2）他行網(wǎng)銀支付；（ 3）線下交易支付，線下交易支付有電匯方式。無(wú)論哪種支付方式，都須在備注欄中頂格注明從系統(tǒng)中獲取的保證金繳納碼。（具體操作請(qǐng)仔細(xì)閱讀保證金繳存操作指南。保證金繳存操作指南從“海安縣公共資源交易網(wǎng)－資料下載－其他”中下載。）

 

（ 2）軟件技術(shù)支持電話：***

 

8.聯(lián)系方式***

 

招標(biāo)人：海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)	招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇建達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司
地  址：海安縣城迎賓路	地    址：海安縣公共資源交易中心（海安縣海安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路 399號(hào)二樓）
郵  編： 226600	郵  編： 226600
聯(lián)系人***	聯(lián)系人***
***	電  話： 0513-88926622

              第二章 評(píng)標(biāo)辦法
（多因素綜合評(píng)估法）
1. 評(píng)標(biāo)辦法
本次評(píng)標(biāo)采用多因素綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，將從工程造價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)2個(gè)方面按照本章確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合計(jì)分，評(píng)分采用百分制，分項(xiàng)得分保留兩位小數(shù)，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。
2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查每一個(gè)投標(biāo)文件，根據(jù)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，對(duì)照第27條款，有一項(xiàng)不附合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。投標(biāo)人不能說(shuō)明理由拒不提供有關(guān)證明和證件原件的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該項(xiàng)評(píng)審因素不附合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)作廢標(biāo)處理。招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供原件以備核驗(yàn)的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)辦法前附表明示。（適用于資格后審）
2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人名稱(chēng) 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致
投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章
投標(biāo)文件格式 符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求
聯(lián)合體投標(biāo)人 符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求
報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)
 
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：（資格預(yù)審更新、資格后審需提供證書(shū)原件核驗(yàn))
評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證
資質(zhì)等級(jí) 公路工程施工總承包貳級(jí)及以上或橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包貳級(jí)及以上
財(cái)務(wù)狀況 良好,財(cái)產(chǎn)未被接管、未凍結(jié)、未破產(chǎn)
企業(yè)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī) 企業(yè)自2009年以來(lái)承擔(dān)過(guò)最大跨徑為50m及以上的橋梁施工工程。（提供備案的中標(biāo)通知書(shū)、合同及竣工驗(yàn)收證明，時(shí)間以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)）
企業(yè)信譽(yù) 企業(yè)沒(méi)有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格 無(wú)在建工程，公路工程專(zhuān)業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師資格項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證）（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿(mǎn)足下列條件之一：1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程的，并且：原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月；或者，因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更手續(xù)的。3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
其他要求 授權(quán)委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
聯(lián)合體投標(biāo)人 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
 
2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)內(nèi)容 符合第一章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
工期 符合第一章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定
工程質(zhì)量 符合第一章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定
投標(biāo)有效期 符合第一章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定
投標(biāo)保證金 符合第一章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定
權(quán)利義務(wù) 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定
已標(biāo)價(jià)工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量
2.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1分值構(gòu)成：
施工組織設(shè)計(jì)20分，工程造價(jià)80分，總分100分。
2.2.2施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：（20分）
匯總各評(píng)委打分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取平均值作為投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)得分。
為保證數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性，使電子投標(biāo)文件能夠順利導(dǎo)入“評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用符合要求的《技術(shù)標(biāo)標(biāo)書(shū)制作軟件》。投標(biāo)人未使用上述軟件導(dǎo)致投標(biāo)文件的內(nèi)容無(wú)法導(dǎo)入“評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”的，該投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件總頁(yè)數(shù)不得超過(guò)300頁(yè)，否則扣0.5分。將評(píng)分項(xiàng)規(guī)定為投標(biāo)人的目錄，投標(biāo)人不能自己設(shè)定目錄。

評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
總體概述：施工組織總體設(shè)想，方案針對(duì)性及施工段劃分 1.6-2分
新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用 1.6-2分
施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置 1.6-2分
施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度保證措施 1.6-2分
各分部分項(xiàng)工程施工方案及質(zhì)量保證措施 1.6-2分
安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施 1.6-2分
項(xiàng)目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(yàn) 1.6-2分
勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃 1.6-2分
關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案 1.6-2分
冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施 1.6-2分
2.2.3工程造價(jià)評(píng)審（80分）
2.2.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料，由評(píng)標(biāo)委員認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
2.2.3.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
2.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)(78分)【開(kāi)標(biāo)前隨機(jī)抽取】
方法一：以有效投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為 A1（若有效投標(biāo)文件為7 -8家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A1，若有效投標(biāo)文件為9-10家時(shí)，去掉其中的兩個(gè)最高價(jià)和兩個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A1，若有效投標(biāo)文件為11-12家時(shí)，去掉其中的三個(gè)最高價(jià)和三個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A1。。。以此類(lèi)推）。以不高于A1的有效投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為 A2（若不高于A1的有效投標(biāo)文件為7 -8家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A2，若不高于A1的有效投標(biāo)文件為9-10家時(shí)，去掉其中的兩個(gè)最高價(jià)和兩個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A2，若有效投標(biāo)文件為11-12家時(shí)，去掉其中的三個(gè)最高價(jià)和三個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A2。。。以此類(lèi)推）。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C=A2×K，K 值在開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。評(píng)標(biāo)價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分；偏離基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分。
說(shuō)明： 
1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，上述評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；
2.評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每正偏離 1%，扣減1分，每負(fù)偏離1%，扣減1分，偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
方法二：以有效投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為 A1（若有效投標(biāo)文件為7 -8家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A1，若有效投標(biāo)文件為9-10家時(shí)，去掉其中的兩個(gè)最高價(jià)和兩個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A1，若有效投標(biāo)文件為11-12家時(shí)，去掉其中的三個(gè)最高價(jià)和三個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A1。。。以此類(lèi)推）。以不高于A1的有效投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為 A2（若有效投標(biāo)文件為7 -8家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A2，若有效投標(biāo)文件為9-10家時(shí)，去掉其中的兩個(gè)最高價(jià)和兩個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A2，若有效投標(biāo)文件為11-12家時(shí)，去掉其中的三個(gè)最高價(jià)和三個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A2。。。以此類(lèi)推），最高投標(biāo)限價(jià)為B，則:
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2， Q2=1-Q1, Q1 取值：30%、40%、50%、60%、70%；K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；K2 的取值范圍92%。Q1、K1 值在開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。K2 由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。評(píng)標(biāo)價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分；偏離基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分。
說(shuō)明：1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，上述評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；
2.評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每正偏離 1%，扣減1分，每負(fù)偏離1%，扣減1分，偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
2.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2 分）
 1.分別計(jì)算出工程量清單各子目的報(bào)價(jià)合理性分析評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值：
合理性分析評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值=各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價(jià)金額的算術(shù)平均值（有效投標(biāo)≥5個(gè)時(shí)，取分別去掉其中的一個(gè)最高、最低綜合單價(jià)金額后的算術(shù)平均值）；
2.將工程量清單各子目的綜合單價(jià)金額與合理性分析基準(zhǔn)值相比較，其偏差率的絕對(duì)值＞10%且其合價(jià)偏差金額對(duì)投標(biāo)總價(jià)影響程度在該投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)0.5%以上的，有一項(xiàng)扣0.1分，最多扣2 分。