（ 1）深圳的歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑見證了深圳發(fā)展的奇跡，凝聚著一代人奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的心血，是深圳城市文化的重要載體。開展深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑專項調(diào)查、評估、保護與活化利用行動規(guī)劃工作是深入推動“文化立市”戰(zhàn)略舉措，樹立文化保護理念的要求。

 

（ 2）深圳歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑資源豐富，歷史街區(qū)、古村落是歷史風(fēng)貌區(qū)的核心構(gòu)成，工業(yè)遺存以及散落在民間的大量歷史建筑反映了深圳快速發(fā)展的歷史成就。但由于歷史保護相關(guān)工作起步較晚，尚未形成獨立完整的工作體系，有一定歷史文化價值、能夠反映深圳歷史文化和地方特色、需要保護的街區(qū)、村落、建筑物、構(gòu)筑物，未能納入保護體系。同時，隨著大量的城市更新、土地整備項目在全市快速推進，分布在全市范圍內(nèi)的亟需保護的歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑，由于缺乏相關(guān)保護依據(jù)，正面臨著被拆除、消失的危險。因此，迫切需要對已有工作進行廣度和深度上的拓展深化，徹底摸查全市范圍內(nèi)各級各類歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑資源，全面開展分級分類評估工作，并提出工作指引，為實際保護行動提供依據(jù)支撐，落實回應(yīng)社會各界關(guān)注，落實市委市政府指示的要求。  

1、中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人； 2、具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)或建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書； 3、本項目接受聯(lián)合體投標； 4、異地企業(yè)參與投標的，需在深圳市具有合法登記的分支機構(gòu)及固定的場所和服務(wù)人員； 5、具有深圳市政府采購注冊供應(yīng)商資格（供應(yīng)商注冊網(wǎng)網(wǎng)址：http://www.szzfcg.cn）。  

 

1、項目依據(jù)及參考文獻

 

（ 1）規(guī)劃依據(jù)：

 

Ø  《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2007）

 

Ø  《中華人民共和國文物保護法》（ 2002年）（ 2007年修正）

 

Ø  《中華人民共和國文物保護法實施條例》（ 2003年）

 

Ø  《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》（ 2008年）

 

Ø  《城市紫線管理辦法》（ 2003年）

 

Ø  《城市規(guī)劃編制辦法》（ 2005年）

 

Ø  《廣東省實施 <中華人民共和國文物保護法 >辦法》（ 2008年）

 

Ø  《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》

 

Ø  國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)及政策文件

 

（ 2）參考文獻：

 

Ø  《深圳市紫線保護規(guī)劃》

 

Ø  《深圳歷史風(fēng)貌保護區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護規(guī)劃》

 

Ø  《深圳近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑》

 

Ø  《深圳嶺南近現(xiàn)代建筑資料冊》

 

Ø  各專項保護規(guī)劃

 

Ø  《深圳文物志》（深圳市文物管理委員會）

 

Ø  第三次全國文物普查登錄的不可移動文物點的相關(guān)資料（深圳市文物管理委員會）

 

2、項目采購范圍

 

本次項目范圍覆蓋整個深圳市域，研究對象為截止至 2013年底全市范圍內(nèi)現(xiàn)存的歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑。

 

3、符合各項法規(guī)、規(guī)范、標準、政策的要求；注重規(guī)劃的可實施性和可操作性。

 

4、本次工作主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面

 

（ 1）深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑專項調(diào)查

 

開展全市古村落、工業(yè)遺存及需進行調(diào)查的歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑專項調(diào)查，根據(jù)需要結(jié)合已有工作基礎(chǔ)及相關(guān)評價標準，對“三普”確定的近 2000處不可移動文物點進行補查。專項調(diào)查工作包括外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)整理，外業(yè)調(diào)查包括影像、實地踏勘和測量測繪工作。

 

調(diào)查深度主要內(nèi)容包括：名稱、地址及位置、 GPS坐標、類別、年代、面積、所有權(quán)、使用情況、現(xiàn)狀照片、以及經(jīng)初步評估后認為重要或緊迫對象的攝像資料。綜合運用計算機技術(shù)，建立矢量數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)相關(guān)調(diào)查成果的空間化。通過調(diào)查整理全市范圍內(nèi)歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑資源，以及梳理相關(guān)保護規(guī)劃，形成深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑的清單。

 

（ 2）深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑評估體系

 

全面評估全市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑，通過定性與定量相結(jié)合、系統(tǒng)化、層次化的評價方法，將評估對象的各個要素按照不同屬性建立層次結(jié)構(gòu)模型進行綜合評估。

 

歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑評估的主要內(nèi)容包括以下方面：一是對歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的評估；二是對自然和社會環(huán)境及當前環(huán)境的主要問題和對文物古跡影響的評估；三是對管理機構(gòu)擔負的任務(wù)、保護和研究的條件及能力的評估；四是對其主要利用功能、社會效益及經(jīng)濟效益的評估。

 

在評估及專家論證的基礎(chǔ)上，掌握每一類每一處歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑保護與活化利用狀況，對全市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑進行分類分級，并建立深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑的分級分類保護名錄，為后續(xù)針對性計劃措施的提出打下基礎(chǔ)。

 

（ 3）建立深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑數(shù)據(jù)資料庫

 

建立深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑數(shù)據(jù)資料庫，除包括專項調(diào)查的核心內(nèi)容外，整合已有相關(guān)歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑調(diào)查、規(guī)劃成果，將相關(guān)成果空間化整合后納入數(shù)據(jù)庫管理，還應(yīng)包括相關(guān)分類分級評估情況、特色描述、已有的保護與活化利用計劃等信息。數(shù)據(jù)庫包括文字表格、影像及矢量數(shù)據(jù)，并需與地名數(shù)據(jù)庫進行整合，規(guī)范數(shù)據(jù)庫信息的內(nèi)容。

 

（ 4）制訂行動規(guī)劃及編制部分保護規(guī)劃

 

根據(jù)評估結(jié)果，編制深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑保護的行動規(guī)劃，提出保護與活化利用的目標與策略、基本管控要求、評級申報計劃。制訂近期重點對象規(guī)劃指引，提出保護與活化利用目標、原則、內(nèi)容及相關(guān)措施等；劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶并制訂管理規(guī)定，指導(dǎo)歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑及其鄰近地區(qū)的城市建設(shè)，使規(guī)劃具有較強的可操作性；提出需開展專項研究和規(guī)劃以及開展實施工作的項目庫。配合主管部門開展評級申報工作，對擬申報的歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑提出申報建議，明確申報時段及準備相關(guān)申報材料。

 

根據(jù)分級保護名錄，需選取具有重要價值及需搶救保護的歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑的個案編制保護規(guī)劃。

 

5、成果要求

 

（ 1）《深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑專項調(diào)查報告》

 

（ 2）《深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑總體評價》

 

（ 3）《深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑保護行動規(guī)劃》

 

（ 4）深圳歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑分級保護名錄

 

（ 5）深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑數(shù)據(jù)庫

 

（ 6）深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑實例保護規(guī)劃

 

演示文件： Powerpoint格式，用于宣傳、展示及日常匯報；

 

電子光盤：按照有關(guān)規(guī)定要求編錄的所有成果內(nèi)容的電子文件，用于規(guī)劃管理部門歸檔和日常管理使用。  

 

1、項目服務(wù)年限

 

本項目合同服務(wù)期限為自合同簽訂之日起 18個月內(nèi)完成該規(guī)劃的編制。在該規(guī)劃審批完成后的 1年內(nèi)，乙方須與甲方保持全面溝通，隨時跟進規(guī)劃。

 

2、售后服務(wù)

 

（ 1）本項目最后成果提交采購人后即進入售后服務(wù)期，要求由中標單位提供 1年的技術(shù)支持。

 

（ 2）在售后服務(wù)期限內(nèi)提供與項目相關(guān)規(guī)劃咨詢、規(guī)劃協(xié)調(diào)等技術(shù)支持。

 

（ 3）投標人在投標文件中應(yīng)提供詳細的售后服務(wù)承諾書，并加蓋投標人的單位公章。

 

（ 4）項目由甲方審查通過后進入售后服務(wù)期，售后服務(wù)內(nèi)容要求主要包括技術(shù)支持等。

 

（ 5）專員支持服務(wù)：安排維護專員為本項目售后技術(shù)支持，并提供聯(lián)系手機、電話、傳真、 Email；保證招標方在工作日內(nèi)能及時聯(lián)系到維護專員；如人員需要調(diào)整應(yīng)及時通知招標方。

 

（ 6）審查支持服務(wù)：中標單位應(yīng)配合招標方進行與項目相關(guān)的各層級規(guī)劃技術(shù)文件的審查工作，并提供專業(yè)技術(shù)意見。

 

3、組織實施要求

 

（ 1）為確保本項目管理規(guī)范、實施有力，中標方應(yīng)成立項目組，按采購方要求完成相關(guān)成果。

 

（ 2）中標方須配合采購方組織、舉辦本項目各工作階段的匯報、審查、研討等工作，并負責解答相關(guān)問題。

 

4、項目人員安排要求

 

供應(yīng)商用于本項目的項目負責人***

 

5、項目驗收要求

 

項目成果應(yīng)通過采購方組織的專家評審。

 

6、項目付款要求

 

項目按合同相關(guān)規(guī)定進行分期付款。

 

7、項目其他要求

 

（ 1）投標方應(yīng)確保文件中的人員信息真實、有效。

 

（ 2）采購方擁有本項目成果的所有權(quán)。

 

（ 3）投標方必須保守國家機密，不得泄露采購方所提供的屬國家秘密的信息和數(shù)據(jù)。未經(jīng)采購方允許，不得使用或者以其他方式給任何第三方提供本項目的相關(guān)信息或數(shù)據(jù)。  

 

序號		評分項						權(quán)重
1		價格						20
2		技術(shù)部分						55
		序號		評分因素		權(quán)重	評分方式	評分準則
		1		實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		15	專家打分	按照投標文件響應(yīng)情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
		2		項目重點難點分析、應(yīng)對措施及相關(guān)的合理化建議		15	專家打分	按照投標文件響應(yīng)情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
		3		質(zhì)量（完成時間、安全、環(huán)保）保障措施及方案		5	專家打分	按照投標文件響應(yīng)情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
		4		違約承諾		5	專家打分	按照投標文件響應(yīng)情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
		5		擬安排的項目負責人***		***	專家打分	1.注冊規(guī)劃師得 1分，具有高級職稱得 1分，最高得 2分。   2.主持過深圳城市歷史建筑相關(guān)研究或歷史保護規(guī)劃項目且曾獲國家、省、市級獎勵的，每個項目得 1分，最高得 3分。   （必須提供注冊證、職稱證、獲獎證書等證明材料）
		6		擬安排的項目團隊成員（項目負責人***		***	專家打分	1.項目團隊專業(yè)構(gòu)成應(yīng)包括城市規(guī)劃、人文地理、建筑等專業(yè)，每個專業(yè)具有高級職稱人員的，得 2分，最高得 6分。   2.項目團隊構(gòu)成包括文物建筑專業(yè)高級工程師的，得 4分。   （必須提供學(xué)歷、職稱證書等證明材料）
3		綜合實力部分						10
		序號		評分因素		權(quán)重	評分方式	評分準則
		1		投標人資格情況及通過相關(guān)認證情況		4	專家打分	1.投標人具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)得1分，建筑工程甲級資質(zhì)得1分。   2.投標人通過ISO9001質(zhì)量體系認證得2分。   （必須提供資質(zhì)證書、相關(guān)認證證書等證明材料）
		2		投標人同類項目業(yè)績情況		3	專家打分	1.投標人承擔過地級（或以上）城市歷史建筑相關(guān)研究或歷史保護規(guī)劃項目的，每個項目得1分，最高得2分。   2.投標人承擔過深圳市古建筑或古村落測繪項目的，得1分。   得分業(yè)績必須具備用戶出具的項目履約驗收評價（評價為優(yōu)秀或良好才給分）。
		3		投標人獲獎（榮譽）情況		3	專家打分	投標人承擔過的深圳市歷史保護規(guī)劃或歷史建筑研究項目曾獲市級獎勵的，得1分；省級（或以上）獎勵，得2分；最高得3分（必須提供獲獎證書等證明材料）。
4		服務(wù)部分						5
		序號			評分因素	權(quán)重	評分方式	評分準則
		1			服務(wù)網(wǎng)點（場地）	2	專家打分	一般分深圳本地網(wǎng)點、廣東省內(nèi)網(wǎng)點等進行分檔評分。
		2			項目完成（服務(wù)期滿）后的服務(wù)承諾	3	專家打分	按照投標文件響應(yīng)情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
5		報價合理性部分						5
		序號			評分因素	權(quán)重	評分方式	評分準則
		1			報價合理性	5	專家打分	考察內(nèi)容：對照招標文件關(guān)于詳細分項報價的要求，結(jié)合本項目完成（服務(wù)）期限要求和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學(xué)性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
6	現(xiàn)場演示（講標、答辯）部分							5
	序號		評分因素			權(quán)重	評分方式	評分準則
	1		現(xiàn)場演示（講標、答辯）情況			5	專家打分	根據(jù)現(xiàn)場演示（講標、答辯）情況分項進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)，評價為良得60%-80%分數(shù)，評價為中得30%-60%分數(shù)，評價為差不得分。