為面對我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等嚴峻形勢，為樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局；十八屆三中全會提出建設(shè)生態(tài)文明，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制；國務院出臺《國務院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，要求從安全、低影響開發(fā)等方面全面提升完善城市的綠色功能。

在此全國生態(tài)文明建設(shè)背景下，廣東省在生態(tài)建設(shè)方面先行先試。《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出在加快城鄉(xiāng)發(fā)展的同時，倡導綠色發(fā)展理念，努力改善人居環(huán)境，促進人與自然和諧相處。廣東省率先開展廣東省綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)等一系列實踐工作，近年來又提出打造綠道升級版系列工程，包括基于生態(tài)文明的生態(tài)安全格局和城鎮(zhèn)化空間格局規(guī)劃、生態(tài)控制線劃定、綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃研究、省立公園體系建設(shè)研究、低沖擊開發(fā)規(guī)劃設(shè)計指引等創(chuàng)新舉措。

深圳建市三十多年來，在城市規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面進行了一系列的探索與實踐。但隨著經(jīng)濟發(fā)展，城市的擴張給環(huán)境帶來了巨大的壓力。1980年深圳生態(tài)用地占全市總面積的95%，到2012年，剩余的生態(tài)用地僅占全市總面積的49.9%。城市土地的開發(fā)，使得自然系統(tǒng)的土地面積減少、破碎和退化，阻礙自然的過程，影響了動物的遷徙、水的流動及生境的維護。長期以往，這種影響降低了環(huán)境面對災害天氣的能力，如臺風、暴雨帶來的城市內(nèi)澇、滑坡等災害。

綠色基礎(chǔ)設(shè)施的概念正是在20世紀90年代的美國，大規(guī)模工業(yè)化產(chǎn)生帶來環(huán)境反作用，是人類面臨環(huán)境危機的巨大風險和生存環(huán)境的急劇惡化下產(chǎn)生的。經(jīng)過國外多年的實踐和發(fā)展，已經(jīng)有了較為成熟的理念和方法。它是順應廣東省生態(tài)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，為將城市綠色空間提升為一個系統(tǒng)而提出，是城市乃至國家的自然生命支持系統(tǒng)。

深圳作為生態(tài)規(guī)劃的先行者，為解決當今面臨的城市發(fā)展問題，緩解支離破碎的自然生態(tài)以及工業(yè)生產(chǎn)的污染等導致的環(huán)境問題等，亟需引進國際領(lǐng)先的生態(tài)理念和規(guī)劃設(shè)計方法。綠色基礎(chǔ)設(shè)施正是作為一種系統(tǒng)性的方法，將市域中各種生境、保護區(qū)、對社區(qū)人民的健康和生活質(zhì)量有所貢獻的開放空間及其他空地等組成一個“互通的綠色網(wǎng)絡”，以形成城市生態(tài)安全格局，提升城市環(huán)境質(zhì)量。

 

1、中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)； 2、風景園林工程設(shè)計專項甲級； 3、具有深圳市政府采購注冊供應商資格； 4、不接受聯(lián)合體投標。  

 

（一）研究方法

通過借鑒與比較研究、公眾參與、資料整合分析法、系統(tǒng)綜合分析法、GIS分析法，提取可供借鑒的經(jīng)驗模式和理論依據(jù)，全面分析深圳的空間資源、文化資源、等現(xiàn)狀關(guān)鍵性問題，提出具有針對性的發(fā)展方向和策略。

（二）研究范圍

本次規(guī)劃范圍確定為深圳市行政轄區(qū)，包括福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)、寶安區(qū)和龍崗區(qū) 6區(qū)和光明新區(qū)、坪山新區(qū) 2個管理區(qū)，面積為 1952.84平方公里。

（三）研究內(nèi)容

1.   GI類型研究——按結(jié)構(gòu)分為“點、線、塊”三類。研究國內(nèi)外案例，依據(jù)深圳自身特點，研究確定深圳 GI類型，將綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡按結(jié)構(gòu)劃分為三類，點狀、線狀、塊狀，其中點狀多為工程類節(jié)點為主，線狀構(gòu)成塊狀之間的鏈接。

2.   深圳 GI調(diào)查研究。主要包括三個部分，基礎(chǔ)資料的收集、現(xiàn)場踏勘、分析研究。將收集到的資料和現(xiàn)場踏勘中反映出來的問題，加以系統(tǒng)分析整理，由表及里，從定性到定量研究內(nèi)在決定因素，提出解決對策。

3.   整合相關(guān)規(guī)劃，梳理規(guī)劃成果，搭建實施平臺。深圳目前已啟動了大量規(guī)劃編制，整合了相關(guān)林業(yè)、市政等資源，并逐步在全市形成了共識，如何能充分整合前期成果，總結(jié)階段得失，明確未來目標，搭建可行的路徑，啟動有效的研究計劃，明確研究目標目標，搭建實施平臺是深圳市需要迫切解決的問題。

4.   綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃評價體系構(gòu)建研究。針對市域范圍內(nèi)的環(huán)境敏感區(qū)、斑塊及廊道，人文空間分布，新建區(qū)域、已建成區(qū)，構(gòu)建評價體系，綠色基礎(chǔ)設(shè)施評價側(cè)重于對現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施的評價，確定綠色基礎(chǔ)設(shè)施具體措施。

5.   深圳市綠色基礎(chǔ)設(shè)施要素評估。對綠色基礎(chǔ)設(shè)施要素進行評估，包括環(huán)境敏感區(qū)評價、斑塊及廊道評價、最小路徑模擬、人文空間分布。

6.   根據(jù)綠色基礎(chǔ)設(shè)施要素評估確定綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃策略。主要包括充分考慮維護和強化整體山水格局的連續(xù)性、注重恢復河道和海岸的自然形態(tài)、完善區(qū)域綠地結(jié)構(gòu)、注重保護和建立多樣化的鄉(xiāng)土生境、劃定高敏感區(qū)、中敏感區(qū)及低敏感區(qū)。

7.   完善支持非空間項目。加強組織保障、科技保障、資金保障和宣傳力度。

（四）試點方案

1、典型試點選擇，（1）羅湖區(qū)；（2）福田區(qū)；（3）紅樹林自然保護區(qū)延伸至深圳灣濱海區(qū)域；

2、規(guī)劃內(nèi)容。規(guī)劃主要包括試點區(qū)域GI調(diào)查研究、試點區(qū)域相關(guān)規(guī)劃梳理整合、規(guī)劃目標確定、綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃策略、重點潛力地塊綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計。具體包括：

（1）維護和強化水環(huán)境，貫通連接水系，還原水系自然形態(tài)；

（2）建立社區(qū)山地公園、攀爬公園，增加區(qū)域的開放性；

（3）開展屋頂都市農(nóng)業(yè)計劃，建立空中生態(tài)走廊；

（4）打造深圳羅湖“翡翠項鏈”,串聯(lián)各類型幸福導向型產(chǎn)業(yè)；

（5）已建區(qū)域綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計，包括綠色屋頂、居住區(qū)雨水花園、綠色開放空間的連接、濱水濕地和開放式連接、停車場改造規(guī)劃；

（6）強化紅樹林自然保護區(qū)至深圳灣濱海區(qū)域生態(tài)駁岸和濕地建設(shè)，提高水體質(zhì)量，改善水生物生境，并加強游徑建設(shè)，水體交換，以實現(xiàn)區(qū)域連接；（7）前海片區(qū)注重加強山水格局，還原水系自然形態(tài)，新建區(qū)域建立綠色街區(qū)、綠色街道、雨水種植溝、綠色停車場、垂直綠化等內(nèi)容；

（8）城市雨洪系統(tǒng)改造及建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，收集、滯留凈化雨水，回補地下水的綠色基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計概念，增強區(qū)域的匯水能力，營造具有多種生態(tài)服務功能的綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系。

（五）人員要求

項目負責人***

 

Ø  項目期限及進度安排

本項目工作計劃半年完成，研究費用約計145萬元，工作時間劃分為四個階段：

 

Ø  成果驗收

項目將以圖文并茂的方式表達成果，包括：

1)   項目背景與研究意義

2)   深圳市域 GI調(diào)查研究

3)   相關(guān)規(guī)劃研究（梳理與整合）

4)   深圳市域 GI總體規(guī)劃策略

5)   典型試點區(qū)域規(guī)劃設(shè)計方案

 

Ø  付款方式

分三期付款

本合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，甲方支付乙方27萬元，作為定金，待合同履行后，定金抵作規(guī)劃費；

乙方提交項目規(guī)劃成果之日并通過項目驗收后七個工作日內(nèi)，甲方支付乙方至合同總價款的80%。

乙方提交所有成果，歸檔入庫后七個工作日內(nèi)，甲方支付乙方至合同總價款的100%。

 

Ø  售后服務要求

專員支持服務：安排維護專員為本項目售后技術(shù)支持，并提供其聯(lián)系手機、電話、傳真、Email；保證招標人在正常工作日內(nèi)能及時聯(lián)系到維護專員；如人員需要調(diào)整應及時通知招標人；

審查支持服務：中標方應配合招標人進行與項目相關(guān)的各層級審查工作，并提供專業(yè)技術(shù)意見。    

 

序號	評分項								權(quán)重
1	價格（下浮5%-10%之間）								20
2	技術(shù)部分								60
	序號			評分因素	權(quán)重	評分方式	評分準則
	1			研究背景及問題分析	5	專家打分	對項目研究背景及問題分析準確、概括性進行橫向比較，分檔評分：優(yōu)得 80%-100%分數(shù)；評價為良得 60%-80%分數(shù)；評價為中得 30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
				實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）	15	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
				規(guī)劃策略研究	10	家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
	2			項目重點難點分析、應對措施及相關(guān)的合理化建議	10	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
	3			質(zhì)量（完成時間、安全、環(huán)保）保障措施及方案	5	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
	5			擬安排的項目負責人***	***	專家打分	1、項目負責人*** 2、承擔風景園林類規(guī)劃或設(shè)計項目近三年獲獎情況：（1）、獲國家級優(yōu)秀工程勘察設(shè)計行業(yè)獎，得20%分數(shù)，（2）、獲省級優(yōu)秀工程勘察設(shè)計行業(yè)獎，得10%分數(shù)，（1）（2）合計最多計4項。 上述2項滿分合計100%分數(shù)。投標人保證文件中擬安排的項目負責人***			***
	6			擬安排的項目團隊成員（項目負責人***	***	專家打分	項目團隊配備風景園林、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、道路、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水8個專業(yè)負責人，各專業(yè)負責人*** 投標人保證文件中擬安排的項目團隊成員職稱的真實性。			***
3	綜合實力部分						15
	序號	評分因素			權(quán)重	評分方式		評分準則
	1	投標人資格情況			4	專家打分		投標人若同時具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級得100%，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級得50%。
	2	投標人同類項目業(yè)績情況			5	專家打分		投標人在近年（自 2009年 1月 1日起）以來承擔過： 1、 廣東省省級綠道網(wǎng)規(guī)劃項目的得 20%； 2、 深圳市市級綠道網(wǎng)規(guī)劃項目的得 20%； 3、 省級綠地生態(tài)網(wǎng)絡建設(shè)規(guī)劃、導則、研究、綱要或指引項目的一項得 15%，最多計 2項，最多得 30%； 4、 深圳市內(nèi)區(qū)級或以上的綠地系統(tǒng)規(guī)劃項目得 15%，最多計 2項，本小項最多得 30%； 注：以提供合同掃描。
	3	投標人獲獎（榮譽）情況			3	專家打分		1、投標人在近年（自 2009年 1月 1日起）以來綠道規(guī)劃項目獲得過全國規(guī)劃設(shè)計獎的得 20%分數(shù)。 2、投標人在近年（ 2009年 1月 1日）以來的景觀或生態(tài)設(shè)計項目： （ 1）獲中國勘察設(shè)計協(xié)會或住建部頒發(fā)的獎項的一項得 20%分數(shù)，； （ 2）獲廣東省勘察設(shè)計協(xié)會或廣東省住建廳頒發(fā)的獎項的一項得 10%分數(shù)； （1）（2）合計最多計4項。
	4	投標人納稅（營業(yè)收入、財務）情況			1	專家打分		考察投標人2013年度納稅（營業(yè)收入、財務）情況，橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
	6	投標人自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品（創(chuàng)新、設(shè)計）情況			2	專家打分		考察投標人在項目相關(guān)領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)情況，橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。
4	服務部分						5
	序號		評分因素		權(quán)重	評分方式		評分準則
	1		服務網(wǎng)點（場地）		3	專家打分		一般分深圳本地網(wǎng)點得100%分數(shù)、外地網(wǎng)點得50%分數(shù)。
	2		項目完成（服務期滿）后的服務承諾		2	專家打分		按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù)；評價為良得60%-80%分數(shù)；評價為中得30%-60%分數(shù)；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）