本項目采購工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)組織和實施。

經(jīng)三門縣人民政府授權(quán)三門縣環(huán)境衛(wèi)生管理處作為項目實施機構(gòu)。三門縣環(huán)境衛(wèi)生管理處委托大邦工程咨詢（杭州）有限公司對三門綠能環(huán)保項目（垃圾焚燒發(fā)電項目）社會資本方進(jìn)行采購，采購方式為資格預(yù)審、公開招標(biāo)，歡迎有興趣的潛在申請人（以下簡稱“申請人”）提出資格預(yù)審申請。

一、項目概況

1、項目地點：浙江省臺州市三門縣浦壩港鎮(zhèn)沿海工業(yè)城東南角的木魚山附近。

2、項目用地：項目擬規(guī)劃用地面積83790.71㎡，約125.7畝。

3、項目規(guī)模：

項目總規(guī)模1000t/d，一期建設(shè)1×500t/d機械爐排爐焚燒線，配套建設(shè)余熱鍋爐和1×12MW凝汽式汽輪發(fā)電機組，預(yù)留二期1×500t/d機械爐排爐焚燒線+1×12MW凝汽式汽輪發(fā)電機組擴(kuò)建規(guī)模。一期項目日處理生活垃圾500t/d（摻燒一般工業(yè)固體廢物100t/d），協(xié)同處理餐廚垃圾50t/d。本項目可研報告批復(fù)的一期總投資為42142.13萬元。

本次招標(biāo)包括一期主廠房和公輔設(shè)施土建工程，預(yù)留二期主廠房和滲濾液擴(kuò)建場地。項目配套建設(shè)除塵系統(tǒng)、脫硫脫酸系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、化學(xué)水處理系統(tǒng)、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)、餐廚垃圾處理系統(tǒng)、電氣儀表控制系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)、點火及輔助燃燒系統(tǒng)等。

4、合作內(nèi)容：項目公司負(fù)責(zé)本項目的投資、融資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營和維護(hù)等工作，并在項目合作期限屆滿時將項目無償移交給實施機構(gòu)或政府指定機構(gòu)。

5、運作方式：政府和社會資本合作（PPP），采用建設(shè)---運營---移交（BOT）模式。

6、合作模式：政府方和中標(biāo)社會資本方在三門縣共同組建項目公司，三門縣人民政府授權(quán)三門縣環(huán)境有限公司作為政府方出資代表，占股20%；社會資本方占股80%。

    7、項目合作期：25年（含建設(shè)期21個月）。

8、項目回報機制：可行性缺口補助。

9、投標(biāo)最高限價：生活垃圾處理服務(wù)費單價120元/噸；餐廚垃圾處理服務(wù)費單價200元/噸；一般工業(yè)固體廢物處理服務(wù)費單價130元/噸。

二、申請人資格條件

1、申請人是在中華人民共和國國內(nèi)（含港、澳、臺地區(qū)）依法注冊、有效存續(xù)的企業(yè)法人，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，提供有效的營業(yè)執(zhí)照或同等法律效力的注冊證書；申請人滿足《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知 財金〔2014〕113》“第二條 本指南所稱社會資本是指已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的境內(nèi)外企業(yè)法人，但不包括本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)�！�

2、申請人作為社會資本或投資人須具有2個500噸/天及以上規(guī)模的機械式爐排爐生活垃圾焚燒處理已投產(chǎn)的業(yè)績，業(yè)績應(yīng)提供以下證明材料：

（1）申請人應(yīng)提供簽署的PPP投資協(xié)議、或PPP項目合同，或特許經(jīng)營項目合同，或BOT、BOOT、BOO、TOT等項目合同；合同至少應(yīng)包括首頁、簽字頁及能夠體現(xiàn)項目規(guī)模、焚燒爐型或工藝的描述頁；合同中無法體現(xiàn)項目規(guī)模、焚燒爐型或工藝的，應(yīng)提供項目初步設(shè)計批復(fù)文件或出具帶有業(yè)主公章的業(yè)績證明材料；

（2）申請人提供PPP投資協(xié)議、或PPP項目合同，或特許經(jīng)營項目合同，或BOT、BOOT、BOO、TOT等項目合同作為申請人的業(yè)績時，應(yīng)提供相應(yīng)的所成立項目公司的股權(quán)關(guān)系的有效證明文件，股權(quán)證明材料須為工商管理部門或第三方專業(yè)機構(gòu)出具(含經(jīng)會計事務(wù)所審核出具的股權(quán)證明材料)，或從國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/查詢股權(quán)結(jié)構(gòu)頁面并加蓋公章；

（3）已投產(chǎn)的證明材料為提供近三個月的售電證明和垃圾處理費結(jié)算證明。

3、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、發(fā)布公告的媒介

浙江政府采購網(wǎng)（www.zjzfcg.gov.cn）和三門縣公共資源交易中心網(wǎng)（www.smztb.com）。

四、資格預(yù)審文件的獲取

1、凡有意參加資格預(yù)審的申請人，請于2019年3月21日至2019年3月29日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8時30分至11時30分，下午14時至17時（北京時間，下同），到采購代理機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場報名并領(lǐng)取資格預(yù)審文件。如須網(wǎng)上報名請將相關(guān)資料發(fā)送至1395515000@qq.com郵箱，并電話（0571-86090270）告知查收。

2、獲取資格預(yù)審文件需提交的資料

①介紹信或授權(quán)委托書（附身份證明復(fù)印件，原件備查）；②營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本（已辦理三證合一或五證合一的，需提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照），或公司注冊證書和商業(yè)登記證等；③資格預(yù)審文件領(lǐng)取登記表。

上述資料①②需加蓋申請人公章復(fù)印件1套，簡單裝訂。如網(wǎng)上報名，申請人需將上述材料加蓋公章后將掃描件發(fā)至1395515000@qq.com郵箱并電話（0571-86090270）告知查收，同時原件郵寄至采購代理機構(gòu)處，申請人資格預(yù)審報名時間以采購代理機構(gòu)郵箱中收到掃描件時間為準(zhǔn)。

3、資格預(yù)審文件免費。

4、資格預(yù)審文件提交地點：三門縣公共資源交易中心交易大廳（具體開標(biāo)室見四樓LED屏幕）。

5、提交資格預(yù)審申請文件截止時間：2019年4月11日10時00分（北京時間）。

6、有關(guān)本次采購的事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)（www.zjzfcg.gov.cn）和三門縣公共資源交易中心網(wǎng)（www.smztb.com）發(fā)布的信息更正公告。

五、資格審查及確定潛在申請人方法

本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的社會資本均作為合格的申請人參加本次采購招標(biāo)的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審的申請人不得進(jìn)入投標(biāo)。

六、資格預(yù)審申請文件制作份數(shù)要求

正本份數(shù)：1份；副本份數(shù)：4份，電子版一套（U盤，應(yīng)標(biāo)明申請人名稱）。

七、申請人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則

1、查詢渠道：中國政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.ccgp.gov.cn）、信用中國（網(wǎng)址：http://www.creditchina.gov.cn)。

2、截止時點：資格預(yù)審截止時對提交申請文件的供應(yīng)商進(jìn)行信用信息查詢。

3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由招標(biāo)代理機構(gòu)在規(guī)定查詢時間內(nèi)打印信用信息查詢記錄并歸入項目檔案。

4、對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的申請人，其資格預(yù)審申請將作不合格處理。

八、其他事項

申請人認(rèn)為資格預(yù)審文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到資格預(yù)審文件之日（報名截止日之后收到資格預(yù)審文件的，以報名截止日為準(zhǔn)）或者資格預(yù)審公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑申請人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

九、本次招標(biāo)聯(lián)系事項

采購人：三門縣環(huán)境衛(wèi)生管理處

地  址：三門縣海游街道玉城路5號

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

采購代理機構(gòu)：大邦工程咨詢（杭州）有限公司

地  址：杭州市秋濤北路332號佰富時代中心1號樓1306室

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

監(jiān)督機構(gòu)：三門縣財政局政府采購監(jiān)管科

附