2025年1月8日擬作出的建設項目環(huán)境影響評價文件（報告書）審批意見的公示（貴州鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司金沙縣高坪鄉(xiāng)硫磺坡煤礦露天開采項目（變更））
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項目詳情
根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序的有關規(guī)定，我廳擬對**鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司*****鄉(xiāng)硫磺坡煤礦露天開采項目（變更）環(huán)境影評價文件進行審查。為保證審查工作的嚴肅性和公正性，現(xiàn)將擬審查的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示，公示期為****年*月*日－****年*月**日（*個工作日）。
聽證權利告知：依據(jù)《中華人民**國行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請人、利害關系人可提出聽證申請。
聯(lián)系電話：****-********（**省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處）
****-********（**省人民政府政務服務中心B*區(qū)生態(tài)環(huán)境廳窗口）
傳????真：****-********
通訊地址：********路**號**省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處
********路***號**省人民政府政務服務中心B*區(qū)生態(tài)環(huán)境廳窗口
郵????編：******
?
序號
建設項目名稱
建設地點
建設單位
環(huán)境影響評價文件編制單位名稱
建設項目概況
主要環(huán)境影響和環(huán)境保護對策與措施
*
**鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司*****鄉(xiāng)硫磺坡煤礦露天開采項目（變更）
**省********鎮(zhèn)、化覺鎮(zhèn)
**鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司
**中礦環(huán)保技術研究院有限公司
**鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司*****鄉(xiāng)硫磺坡煤礦露天開采項目（變更）位于**省********鎮(zhèn)、化覺鎮(zhèn)，由**鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司投資建設。該煤礦于****年啟動了由“井工”轉“露天/井工”開采的改擴建工作，建設規(guī)模由**萬噸/年擴建為***萬噸/年，****年*月建設單位委托**中貴環(huán)�？萍加邢薰揪幹仆瓿闪恕�**鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司*****鄉(xiāng)硫磺坡煤礦（優(yōu)化重組）露天開采項目“三合一”環(huán)境影響報告書》，**省生態(tài)環(huán)境廳以“黔環(huán)審[****]**號”文對其進行了批復。該露采項目于****年*月開工建設，目前正在開展小范圍施工建設。
由于**省正式啟用“三區(qū)三線”劃定成果后，硫磺坡煤礦采礦權范圍適合露天開采區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田已全部調(diào)出，需對露天開采地表境界及面積進行變更；同時露天開采儲量發(fā)生變更，露天開采布局場地需要優(yōu)化調(diào)整。為此，建設單位重新委托**正合礦產(chǎn)咨詢服務有限公司于****年**月編制完成了《**鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司*****鄉(xiāng)硫磺坡煤礦露天開采項目初步設計（變更）》。
本次變更后，礦山生產(chǎn)規(guī)模不變，為***萬噸/年；露天開采境界面積由*.****km*擴大至*.****km*，為*個采坑，最低開采水平+***m，最高剝離水平+****m，開采深度為*~***m；開采煤層由*層增加至**層煤，煤類以無煙煤為主，原煤具有低灰~中灰、低硫~中高硫等特征；設計可采毛煤量由***.*萬t增加至****.*萬t，均衡服務年限為**.*a，其中首采區(qū)服務年限為*.*年；全礦剝離量為*****萬m*，平均剝采比**.*m&sup*;/t，其中首采區(qū)剝離量為****萬m*，平均剝采比*.*m&sup*;/t。露天開采范圍內(nèi)劃分為三個采區(qū)，一采區(qū)為首采區(qū)。采區(qū)開采順序為一采區(qū)→二采區(qū)→三采區(qū)。初始拉溝位置在首采區(qū)北側中部，南北方向拉溝，初始拉溝長度***m，往東、西兩側推進。原煤經(jīng)挖掘機采掘后由自營汽車下坑運輸至工業(yè)場地的洗煤廠進行洗選，洗選后再外運至用戶，洗煤廠建成前通過工業(yè)場地簡易破碎篩分站分類后外運依托洗煤廠洗選及外售。建礦初期剝離廢土石運至外排土場堆存處置，后續(xù)逐步實現(xiàn)內(nèi)排；剝離表土運至臨時表土堆場獨立堆存，作為后續(xù)**復墾復綠土源。礦山建設工期**個月，其中基建剝離工程工期**個月，移交當年可達到設計生產(chǎn)能力。
設計首采區(qū)共設置*個外排土場、*個臨時周轉場和*個臨時表土堆場以滿足排土需求；設計共設置*個工業(yè)場地、*個采場停車場及*個預留場地，分別為前期主工業(yè)場地、前期副工業(yè)場地、后期工業(yè)場地、采場停車場、篩選廠及洗煤廠預留場地；各場地通過**運輸?shù)缆放c采掘場連接。
礦山生活用水主要取自**東部的大沖泉水（S**泉點）及J*水井，生產(chǎn)用水主要利用處理達標后的礦山排水及生活污水。礦山采用空氣源熱泵熱水機組作為熱源，不設燃煤鍋爐。礦山采用雙回路供電，設計噸原煤電力消耗為*.**kw·h/t，噸原煤柴油消耗*.**kg/t，噸原煤生產(chǎn)綜合能耗為*.**kgce/t。礦山職工在籍人數(shù)為***人，出勤人數(shù)***人，全員工效為*.*t/工。
本項目建設總投資*****.**萬元，其中環(huán)保工程投資****.**萬元，環(huán)保工程投資占項目基建總投資的比例為*.**%。
一、施工期
*.加強施工期的環(huán)境管理，按照施工計劃，文明施工。棄土棄渣應規(guī)范堆放并修建擋墻，防止水土流失。
*.礦山基建剝離前應落實采掘場、排土場的防排水工程、安全攔擋設施，以減少礦坑水、淋溶水產(chǎn)生量，減少水土流失。施工過程中產(chǎn)生的污水需集中管理和處理，避免任意排放。環(huán)評要求先行建設礦坑水處理站、生活污水處理站、采掘場礦坑水（沖刷雨污水）、排土場淋溶水、場區(qū)雨污水收集系統(tǒng)，確保施工期礦山各類污廢水能夠得到妥善收集處理后回用或達標排放。采掘場采坑形成前，應在一采區(qū)地勢較低處設置臨時集水池，采場沖刷雨污水通過截污溝、排污管等截流導排至集水池收集，經(jīng)沉淀處理后可復用于**防塵灑水等；雨季采場沖刷雨污水量較大確需外排、且不滿足排放標準時，礦坑水處理站建成前應引至原礦井水處理站處理；礦坑水處理站建成后可泵至礦坑水處理站處理，處理后復用于**防塵灑水等，剩余達標排放。
*.項目應合理組織施工和工程設計，加強施工機械的使用管理和保養(yǎng)維修，提高機械設備使用效率，縮短工期，降低燃油機械廢氣排放，將其不利影響降至最低；在施工作業(yè)面，應制定灑水降塵制度，配套灑水設備，專人負責，定期灑水，在大風日要加大灑水量和灑水次數(shù)；開挖區(qū)域要加強地面清掃，嚴禁車輛超載超速行駛，防止運輸二次揚塵產(chǎn)生；施工過程中使用的水泥和其它細顆粒散裝原料，應貯存于庫房內(nèi)或密閉存放，避免露天堆放，細顆粒物料運輸采用密閉式槽車運輸，裝卸時要采取措施減少揚塵量。
*.應強化施工期噪聲環(huán)境管理。合理安排施工時間。避免大量高噪聲設備同時使用，減少噪聲對環(huán)境敏感點的疊加影響。施工場地產(chǎn)生的噪聲應符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB*****-****）的要求。
*.基建期剝離廢土石全部運至外排土場堆存處置；剝離表土運至臨時表土堆場獨立堆存，作為礦山后續(xù)復墾復綠土源。施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾作為地基填筑料或運往外排土場處置，各類包裝箱、紙一般由專人負責收集分類存放，統(tǒng)一運往廢品收購站進行回收利用，生活垃圾分類集中收集后運往當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定的地點處理。
*.施工過程中嚴格落實水土保持措施，優(yōu)化總體布局，盡可能減少占用林地、耕地，做好表土剝離并妥善保存，及時對臨時用地進行植被恢復，并同時加強對施工人員的宣傳教育和管理，禁止濫捕亂獵。
二、運營期
*、生態(tài)環(huán)境影響評價
根據(jù)開采及排土計劃，合理制定清表、開挖計劃，有序推進，對短期內(nèi)暫不使用的土地，應維持原有地貌形態(tài)及表土層覆蓋，隨生產(chǎn)推進再逐漸占用，最大限度降低生產(chǎn)活動對區(qū)域內(nèi)生態(tài)平衡的干擾和破壞。對工程范圍內(nèi)擬損毀區(qū)域的土壤實施剝離利用，合理統(tǒng)籌安排耕作層土壤的剝離、運輸、儲存、回覆等工作，土壤剝離利用宜盡量做到“應剝盡剝、即剝即用、分層剝離、分類堆放、因地利用”。露采結束后，遺留采坑可通過采坑回填及生態(tài)修復工作進一步縮小采坑深度，盡量恢復原有地形地貌。通過制定合理的生態(tài)修復方案和恢復計劃，嚴格落實“邊開采、邊治理、邊復墾復綠”要求，及時合理恢復**植被和破壞土地，避免巖土及煤矸石長期大面積裸露，將露天開采對**生態(tài)環(huán)境的影響降到最低、可以接受的程度。
根據(jù)項目同步編制的《**鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司*****鄉(xiāng)硫磺坡煤礦露天開采項目（變更）生態(tài)修復方案》，礦山生態(tài)修復目標以生態(tài)功能、生態(tài)服務價值恢復為首要目標；修復方向優(yōu)先考慮恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，宜耕則耕、宜林則林、宜水則水，無法恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的應恢復生態(tài)系統(tǒng)功能，修復土地利用類型主要為耕地和林草地，復墾修復質量應滿足《土地復墾質量控制標準》（TDT ****-****）等規(guī)范要求，生態(tài)修復率為***%。生態(tài)修復方式主要選擇生態(tài)重建措施，輔以輔助再生和自然恢復措施，其中生態(tài)重建主要包括消除地質安全隱患、地貌重塑、土壤重構、植被重建等措施。礦山生態(tài)修復時段為礦山基建期至服務期滿后*年，主要劃分為礦山露采項目竣工環(huán)保驗收階段、運營期生態(tài)修復階段、閉礦期生態(tài)修復階段和后期管理維護階段共*個階段，其中運營期又細分為首采區(qū)開采修復階段、接替二、三采區(qū)開采修復階段。
依據(jù)《生態(tài)修復方案》，應對礦山生態(tài)修復治理工作納入環(huán)境監(jiān)管，報告礦山生態(tài)修復年度計劃，逐年對**生態(tài)修復情況開展考核，定期開展生態(tài)修復工程成效評估。礦山生態(tài)修復和生態(tài)綜合治理工作，應在相關部門的指導下組織實施，為保證該資金能夠�？顚Ｓ�，建設單位應設立專用帳戶，根據(jù)有關政策規(guī)定，按年或按實際進行提取。
*、地表水環(huán)境影響評價
（*）評價要求在采掘場外圍因地制宜設置截排水溝，將外圍來水截留出采坑，實現(xiàn)礦坑水與外圍來水分流。同時嚴格落實“邊開采、邊治理、邊復墾復綠”要求，減少裸露面積，減少大氣降雨與裸露面接觸，進而減少礦坑水產(chǎn)生量，降低污染物濃度。采掘場采用坑底貯水、移動泵站排水，礦坑水經(jīng)排污泵引至礦坑水處理站處理。
（*）在篩分廠及洗煤廠預留場地***座礦坑水處理站，礦坑水處理站總處理規(guī)模按*****m&sup*;/d（***m*/h）進行建設，可分兩期建設，一采區(qū)開采階段建設規(guī)模為*****m&sup*;/d（***m*/h），遠期新增處理規(guī)模為****m&sup*;/d（***m*/h），采用“調(diào)節(jié)+混凝沉淀+過濾+部分消毒”處理工藝，出口水質滿足《煤炭工業(yè)污染物排放標準》（GB *****-****）排放限值要求，其中Fe滿足《**省環(huán)境污染物排放標準》（DB**/***-****）表*直接排放標準，Mn滿足《污水綜合排放標準》（GB****-****）表*一級標準，且滿足環(huán)環(huán)評[****]**號文要求。礦坑水處理達標后優(yōu)先復用于**生產(chǎn)補充用水、防塵灑水、植被撫育用水及工業(yè)場地綠化用水等，剩余達標排放。
（*）達產(chǎn)時在前期副工業(yè)場地建設*套處理能力為***m&sup*;/d的生活污水處理設施，后期工業(yè)場地投入使用時在該場地建設*套處理能力為***m&sup*;/d的生活污水處理設施，推薦采用“A/O生物接觸氧化+消毒”處理工藝，出水水質按照《污水綜合排放標準》（GB****-****）一級標準設計，生活污水處理達標、消毒后全部復用于**防塵灑水及植被撫育用水等。
（*）礦山儲煤場（含卸煤平臺、裝車區(qū)、破碎篩分區(qū)）應設置防雨設施，禁止煤炭露天堆存，加強生產(chǎn)區(qū)淋濾水的收集，前期主工業(yè)場地淋濾水收集后引至場地污廢水處理設施處理，預留場地淋濾水收集后引至礦坑水處理站處理。
（*）外排土場、臨時周轉場外圍因地制宜修建截排水溝（末端設置沉砂池）、過水涵洞將場外來水引離堆場，各堆場底部修建排水盲溝，下方修建擋渣壩，壩下設置淋溶水收集沉淀池，采用三級沉淀工藝，淋溶水及渣面雨污水經(jīng)多級沉淀處理后復用于場區(qū)防塵灑水及植被撫育用水等。
（*）臨時表土堆場外圍因地制宜修建截排水溝（末端設置沉砂池），底部設置排水盲溝、過水涵洞，下游修建擋渣壩，壩下設置雨污收集池，渣面雨污水收集沉淀后復用于場區(qū)防塵灑水及植被撫育用水等。
*、地下水環(huán)境影響評價
按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應急響應”相結合的原則，從污染物的產(chǎn)生、入滲、擴散等方面制定地下水環(huán)境保護措施。根據(jù)場區(qū)各單元污染控制難易程度及天然包氣帶防污性能，對場區(qū)進行防滲分區(qū)。對礦山污廢水進行回用，減少排放量，并保證污廢水處理設施正常運行。項目**污水管道、污水處理池及儲存池應按防泄漏設計要求和標準施工，設備、管道必須采取有效密封措施，防止污染物跑、冒、滴、漏對地下水造成污染。實施覆蓋生產(chǎn)區(qū)的地下水污染監(jiān)控系統(tǒng)，尤其需加強水污染源防治及地下水水位、水質動態(tài)的監(jiān)測，建立完善的監(jiān)測制度、配備先進的檢測儀器和設備、科學、合理設置地下水污染監(jiān)控井，及時發(fā)現(xiàn)污染、及時控制。
*、大氣環(huán)境影響評價
（*）工業(yè)場地卸煤平臺、儲煤場（含破碎篩分區(qū)、裝車場地）設置為封閉式棚架結構，破碎機密閉，原煤裝卸、破碎均在室內(nèi)進行，禁止露天儲煤及生產(chǎn)作業(yè)，裝卸過程應盡量降低裝卸落差，裝卸、破碎等主要產(chǎn)塵點采取噴霧灑水等降塵措施，實現(xiàn)場區(qū)內(nèi)煤炭儲運全封閉管理、煤炭裝卸無塵化管理。
（*）采掘場主要采取灑水降塵措施，干旱多風季節(jié)加大灑水力度；采用平路機用于道路土堆的清理及路面平整工作，隨時修補破損路面。爆破作業(yè)應制定合理的爆破方案，爆破前灑水抑塵，必要時采取水封爆破作業(yè)，禁止采用爆破法破碎大塊礦石。排土過程中適度灑水抑塵，內(nèi)排土場應采取“邊開采、邊復墾復綠”措施，減少裸露面積。
（*）排土作業(yè)過程中適度噴霧灑水抑塵，盡量降低剝離物卸載落差。同時要求邊排邊復綠，及時對完成排土區(qū)域開展生態(tài)修復，減少裸露面積。
（*）工業(yè)場地運輸車輛出入口設置輪胎沖洗池對外運車輛進行輪胎及車身清潔，定期對場區(qū)及**運輸?shù)缆愤M行養(yǎng)護、清掃、清理，硬化路面保持路面清潔無積灰，采用灑水降塵等措施；運輸車輛采取車輛限速、加蓋篷布和控制裝載量、嚴禁超載等措施，以減少揚塵產(chǎn)生量；按照車輛管理要求對項目所有車輛進行年檢和尾氣檢測，對不達標車輛進行淘汰或維修。
*、聲環(huán)境影響評價
本項目主要噪聲源有：采掘場采掘機械、鑿巖、爆破、運輸設備等產(chǎn)生的噪聲，工業(yè)場地煤炭裝卸、破碎、篩分、機修、水泵等噪聲，外排土場棄土作業(yè)設備等產(chǎn)生的噪聲。在采取選用高效低噪設備、合理控制高噪聲設備距離、加強設備保養(yǎng)維護、設備隔聲、基礎減振、圍擋作業(yè)、**擬搬**置居民點實施提前搬遷等措施后，項目場地四周場界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB*****-****）*類標準值要求，對聲環(huán)境影響較小。
*、固體廢物處置與利用
（*）剝離廢土石：一采區(qū)剝離量****萬m*（其中表土剝離量***萬m*，其他****萬m*），一采區(qū)需要外排棄土石方量約****.*萬m*，其余全部內(nèi)排，設計首采區(qū)共設置*個外排土場以滿足排土需求。剝離表土全部運至臨時表土堆場獨立堆存，作為后續(xù)**生態(tài)修復土源利用。
（*）煤矸石：煤矸石優(yōu)先外售制作建筑材料，其次考慮用于回填采坑，熱值高時可作為燃料售外低熱值煤電廠。
（*）危險廢物：項目生產(chǎn)活動產(chǎn)生危險廢物主要有廢機油（潤滑油）、廢液壓油、機修廢水隔油池浮油及油泥、在線監(jiān)測設備產(chǎn)生的廢液，以及變電所事故下維護、維修產(chǎn)生的廢變壓器油等。各類危險廢物應分類收集、容器盛裝，工業(yè)場地設置危廢暫存間貯存，并按危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法，委托有相應危險廢物處理資質的單位定期進行清運處置。
（*）其它固體廢物處置
在礦山生產(chǎn)場地主要建筑物及作業(yè)場所設置垃圾桶、垃圾箱，將生活垃圾集中收集后定期清運至環(huán)衛(wèi)部門指定地點處置；生活污水處理站有機污泥經(jīng)干化后與生活垃圾一并處理；礦坑水處理站煤泥經(jīng)濃縮、壓濾脫水干化后摻入電煤外售。
*、土壤環(huán)境影響評價
加強對工業(yè)場地“三廢”管理，尤其是對礦坑水、淋溶水處理站、生活污水處理站的運行管理；對項目場地可能產(chǎn)生污染源的區(qū)域進行分區(qū)防滲處理，以防土壤環(huán)境污染。根據(jù)預測，正常工況下礦井采取污染防治措施后，對土壤環(huán)境影響較��；非正常工礦下受影響區(qū)域內(nèi)土壤中Fe、Mn等含量增加也較小。
環(huán)境影響報告書（表）---報批稿（公示版）
*****鄉(xiāng)硫磺坡煤礦露天開采項目(變更)環(huán)境影響報告書（公示版).pdf
建設單位開展的公眾參與情況
*****鄉(xiāng)硫磺坡煤礦露天開采項目（變更）環(huán)境影響評價公眾參與說明(公示版) .pdf
公眾提出意見的方式和途徑
公眾提出意見的方式和途徑（公示版).pdf
公眾反饋意見聯(lián)系方式
**省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處****-********、********
（反饋時間：自本公示生成后*個工作日內(nèi)）
注：根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）》的有關規(guī)定，上述環(huán)境影響報告書、表不含涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的內(nèi)容。
?
溫馨提示：
• 1.此項目指備案、環(huán)評、審批、報建、規(guī)劃等階段的項目公示。招標網(wǎng)通過國家及各省發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局、各部委等渠道獲得。
• 2.本項目信息尚未經(jīng)過我網(wǎng)人工核實，建議您在跟進該項目前，先進行詳細核實。
• 3.即使該項目已經(jīng)建設完畢或暫緩建設，也可繼續(xù)跟蹤。該業(yè)主可能還有相關采購項目，該項目也可能還有其它相關后續(xù)工程與服務。
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